Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2022 (2-646/2021;) ~ М-675/2021 от 03.12.2021

Дело № 2-27/2022

УИД 25RS0022-01-2021-001692-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                                                       26 января 2022 года

    Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи Ижко А.Ю.,

    при секретаре Петуховой К.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску Д.С. к Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в лице Управления имущественных отношений об установлении факта проживания и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Д.С. обратился в Октябрьский районный суд Приморского края с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит установить факт его проживания по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска истец указал, что с 2009 года проживает по адресу: <адрес>, куда был вселен лицом, ранее там проживавшим, и которому данное жилое помещение предоставлено <данные изъяты>. Спорное жилое помещение собственника не имеет, в реестре муниципальной собственности не значится. Он в собственности жилья не имеет, ранее в приватизации участия не принимал и не утратил этого права, однако отсутствие собственника жилого помещения лишает его права на приобретение жилья в порядке приватизации. Регистрации в жилом помещении он не имеет, в связи с чем, просит установить факт его проживания в спорном жилом помещении и признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Д.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настоял и пояснил, что ранее в спорной квартире проживал Ш.С.. Квартира была предоставлена его супруге <данные изъяты>, на котором она работала. В 2008 году Ш.С. собирался уезжать и разрешил ему занять квартиру. Он обратился к главе администрации и с устного разрешения последнего стал проживать в квартире и оплачивать коммунальные услуги. С целью оформления документов на проживание он обращался к главе администрации сельского поселения М., но документы не оформил, так как сменился глава. В 2011 году он был осужден к лишению свободы. В феврале 2021 года он освободился и намеревался проживать в спорной квартире. Однако квартира требует ремонта, поэтому он не смог в нее вселится и проживает в <адрес>. К ремонту не приступил, так как занялся оформлением документов на квартиру. Регистрации по месту жительства у него нет.

Представитель истца С.М. на удовлетворении иска настояла, поддержав изложенные в нем доводы, и дополнила, что истец проживает в спорной квартире с 2008 года. Вселился в квартиру на основании устного разрешения главы сельского поселения. Жилое помещение не относится к муниципальной собственности, на балансе какого-либо предприятия не состоит. Истец принимает участие в ремонте общего имущества жилого дома, так как управляющие компании дом не обслуживают. Просит признать факт проживания и право собственности за истцом на спорное жилое помещение.

Представитель ответчика - администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченная судом в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования, Г.Н. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что с 2005 года не проживает по адресу: <адрес>, а также снята с регистрационного учета по указанному адресу 18.11.2021. На указанное жилое помещение не претендует.

Свидетель М.Н. показала, что проживает по адресу: <адрес>. Истец проживает в квартире № указанного дома с 2008 года на основании устного разрешения главы администрации. После освобождения истец в квартиру не вселился, так как там необходимо делать ремонт. Их дом никому не принадлежит, а также не обслуживается управляющей компанией. Поэтому на общественных началах жильцы собирают деньги на ремонт и обслуживание дома. Истец от оплаты никогда не уклонялся и всегда помогает с ремонтом в случае необходимости.

    Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства физического лица определяется местом его регистрации (прописки).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из пояснений истца в спорном жилом помещении он проживал в период с 2008 по 2011 годы на основании устного разрешения главы сельского поселения. После освобождения из мест лишения свободы в 2021 году, истец в указанном жилом помещении не проживает, регистрации в нем не имеет, договор социального найма с ним не заключался.

Из доверенности, представленной в материалы дела, удостоверенной 28.10.2021 год нотариусом К.П., следует, что местом жительства Д.С. указан адрес: <адрес>.

Таким образом, учитывая, что Д.С. в спорном жилом помещении не проживает с 2011 года, регистрации в нем не имеет, доказательств его вселения в спорную квартиру на законных основаниях истцом и его представителем не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части установления факта проживания истца в спорном жилом помещении.

    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 г. № 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 (в редакции от 02.07.2009), в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведении государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, закон предоставляет возможность приватизировать жилое помещение только в случае его использования на условиях социального найма жилого помещения и если оно относится к государственному или муниципальному жилому фонду.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Октябрьского района Приморского края № от 02.12.2015 квартира <адрес> принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно справке № от 27.10.2021, выданной Управлением земельных и имущественных отношений администрации Октябрьского округа Приморского края, объект недвижимости по адресу: <адрес>, в Реестре муниципальной собственности Октябрьского муниципального округа не значится.

Из ответа начальника Архивного отдела Администрации Октябрьского муниципального округа от 22.12.2021 следует, что в архивных фондах «Администрации Октябрьского района» и <данные изъяты> в протоколах заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам за 2005 – 2010 годы сведений о признании Д.С. нуждающимся в улучшении жилищных условий и о предоставлении ему жилья не найдено.

Д.С. регистрации в спорной квартире не имеет.

Истец, заявляя требования о признании за ним права собственности в порядке приватизации, регистрации в спорном жилом помещении не имеет, кроме того им не представлены доказательства законности оснований вселения в спорное жилое помещение, в том числе ордер, договор социального найма, решение профсоюзного комитета.

    Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении Д.С. на условиях социального найма жилого помещения, о котором возник спор, уполномоченным органом не принималось, документов, подтверждающих основание получения жилого помещения по договору социального найма, суду не представлено, как и не представлены документы, подтверждающие законность вселения Д.С. в спорное жилое помещение.

Наличие счетов по оплате коммунальных услуг, оформленных на Д.С., не является достаточным основанием для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение.

    Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Д.С. к Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в лице Управления имущественных отношений об установлении факта проживания и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2022 года.

Судья                                А.Ю. Ижко