Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1704/2011 ~ М-1206/2011 от 16.06.2011

Дело 2-1704/2011

                                                  Р Е Ш Е Н И Е подлинник

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2011г. судья Канского горсуда Красноярского края Соколова Л.И.

при секретаре Берлинец О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2    к Управлению Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о восстановлении пенсионных прав, обязании произвести перерасчет    трудовой пенсии,

                                            У С Т А Н О В И Л:

ФИО1    обратился    в суд с исковым заявлением     к Управлению Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о восстановлении пенсионных прав, обязании произвести перерасчет    трудовой пенсии.    Свои требования истец мотивирует тем, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился к ответчику с вопросом назначения ему трудовой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что Решением ПЕН 1\2010/001983 с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия в размере 7 329руб. 91коп. При этом, как следует из данного решения, его страховой стаж составил 37лет 9 месяцев 5дней, а общий- 28лет 9 месяцев 3дня, при этом в его страховой и общий трудовой стаж не был засчитан      период занятия индивидуальной трудовой деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что исключение ответчиком из страхового и общего трудового стажа указанного выше периода нарушает его пенсионные права, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ Он обратился к ответчику с жалобой на указанное решение, предоставил необходимые документы, однако получил от ответчика отказ в перерасчете стажа. Истец считает, что ответчику были предоставлены все документы, подтверждающие его страховой и общий трудовой стаж, просит обязать ответчика восстановить его пенсионные права, приобретенные им до ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж для расчета размера пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и для включения в общий трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом восстановленных пенсионных прав, приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ

                    В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал предмет и      основания заявленного иска.

                      Представитель ГУ УПФ РФ г. Канска и Канского района Красноярского края по доверенности ФИО4      в суде     исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что истец действительно обращался в пенсионный орган с вопросом назначение ему трудовой пенсии. Решением пенсионного органа ему была назначена трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа определена как 37лет 9 месяцев 5дней, продолжительность общего трудового стажа определена как 28лет 9 месяцев 3дня. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно не был включен в    страховой и общий трудовой стаж по той причине, что истцом в пенсионный орган не были представлены соответствующие документы, на основании которых можно было зачесть спорный период в его стаж.

                Представитель МИ ФНС №8 по Красноярскому краю по доверенности ФИО5 суду пояснила, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о выдаче ему подтверждающих документов о занятии индивидуальной деятельностью и уплаты страховых взносов, в связи с чем в марте 2011г. ему был направлен пакет соответствующих документов, в том числе копии деклараций о доходах в 1998г, 1999г., 2000г., свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход серии АА №. Сведений об уплате ФИО1 налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе не имеется

                Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, находит, что исковые требования ФИО1     подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

                Согласно ст. 7 ФЗ         «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраст ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» а 55 лет.

                   Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

               В силу ст.ст. 18, 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,     назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

     Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

       При этом, ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц,    под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.;

                   Как установлено    в суде ДД.ММ.ГГГГ ФИО1    обратился в пенсионный орган с вопросом назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с достижением им возраста 60 лет, предоставив при этом заявление, трудовую книжку, свидетельство о предпринимательской деятельности, военный билет, страховое свидетельство, паспорт, справку о заработной плате, справку о переименовании. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена трудовая пенсия, при этом согласно решения пенсионного органа, при назначении пенсии, страховой стаж ФИО1 был определен как 37лет 9 месяцев 5дней, общий трудовой стаж- 28лет 9месяцев 3дня.

                 Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателе записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован как ИП с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13)

                                      Указанные обстоятельства дела в суде сторонами не оспаривались, факт принятия Решения Пен 1-2010/001983 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 в суде подтвержден представителем ответчика ФИО4

                 При этом, в суде также установлено, что при назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 не был зачтен в общий трудовой стаж и страховой стаж    период занятия ФИО1 индивидуальной трудовой деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с жалобой на решение о назначении пенсии в связи с несогласием с числовым значением страхового стажа и общего трудового стажа, исчисленного ему при назначении пенсии. (л.д.7)

           Ответом от ДД.ММ.ГГГГ      за № ВК-1770/11-11 Управлением пенсионного фонда ему было отказано в зачете в трудовой и страховой стаж периода занятия истцом индивидуальной трудовой деятельностью с 1999г. по 2001г. и указано, что пенсия назначена и выплачивается верно. (л.д.5-6,7)

                   Между тем, как следует из     свидетельства об уплате единого социального налога на вмененный доход АА 24 №, индивидуальный предприниматель ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уплатил налог на доход, полученный от осуществления им юридических услуг в сумме 7 728руб.; за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в сумме 9962руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в сумме 9968руб. Уплата указанных налогов также подтверждается копиями квитанций, приложенными истцом     за 2000г. и 2001г. (л.д. 50-53)

              При этом, как    пояснил в суде ФИО1,    при сдаче им документов в пенсионный орган, ему не было разъяснено о необходимости предоставления сведений об уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а лишь указано на то, что имеется необходимость запроса документов по войсковой части, которые запросил сам пенсионный орган. Каких либо извещений о необходимости предоставления документов от ответчика он не получал. После вынесения решения о назначении пенсии, он также обратился с соответствующим заявлением о включении спорного периода в страховой и общий трудовой стаж, однако от пенсионного органа разъяснения о том, какие документы необходимо представить ему также не было дано, а направлено письмо о том, что расчет пенсии произведен верно. Не смотря на это, в феврале 2011г. он сам обратился в налоговой орган, с заявлением о предоставлении ему документов по уплате налога, после чего, получив их, он вновь обратился с ними в пенсионный орган, где у него данные документы были приняты специалистом ФИО8, однако перерасчет пенсии, включение в стаж спорного периода    произведено не было. Кроме того, при обращении к ответчику в июле 2011г. в ходе рассмотрения дела в суде с вопросом о    перерасчете страхового стажа и общего трудового стажа, он вновь получил отказ.

                 Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она работала с документами ФИО1 по назначению ему трудовой пенсии. Так как у него не хватало документов, то она звонила ему об этом, передала жене о том, какие документы необходимо было собрать. В ее компетенцию не входит направление запросов в налоговую службу, это должны делать работники клиентской службы.

               Свидетель ФИО7 суду пояснила, что назначение трудовой пенсии производится в течении трех месяцев со дня подачи заявления, при этом в течении 10-ти дней специалист клиентской службы уведомляет клиента о достаточности представленных ему документов. ФИО1 передавал свои документы в клиентскую службу, по этому поводу ему звонили, однако дозвониться не могли. Письменного уведомления о предоставлении необходимых документов ФИО1 не направляли. В марте 2011г. ему была назначена пенсия по тем документам, которые были им представлены. До указанного времени, с ФИО1 работала ФИО8

              Свидетель ФИО9 суду пояснила, что функциональные обязанности отдела администрирования пенсионного органа заключаются в учете страховых взносов. ФИО1 вместе с ФИО8 в 2011г.. приходили к ним в отдел с       документами за 1998г.-2000г.г. об уплате им страховых взносов, в том числе в документах было Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ     Указанные документы были приобщены к наблюдательному делу ИП Погоденкова,      в клиентскую службу ею документы не передавались. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приходил к ним искать данные документов, после чего их хотели передать юристу.

              Таким образом, суд находит нарушенным право истца на включение в его страховой стаж для расчета размера пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и для включения в его общий трудовой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как факт уплаты ФИО1    страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и занятия им предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ    подтвержден в суде свидетельством об уплате единого социального налога на вмененный доход АА 24 №, свидетельством о предпринимательской деятельности истца.

При этом, суд находит, что    факт якобы разъяснения ФИО1 пенсионным органом    о том, какие документы ему необходимо представить, в суде своего подтверждения не нашел, при этом суд исходит их того, что истец ФИО1 данный факт отрицает, а ответчиком письменных доказательств    разъяснения истцу по данному вопросу в суд не представлено.

                   Таким образом, суд исходит из того, что поскольку ФИО1 заявление о назначении трудовой пенсии было подано в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, при этом, при назначении пенсии сотрудниками пенсионного органа в нарушение ст. 18,19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не было дано разъяснение о том, какие документы заявителю необходимо представить, самим пенсионным органом сведения об уплате страховых взносов за спорные периоды 1999-2001г., также не были запрошены,    при этом, в отсутствие разъяснений ответчика, в марте 2011г., то есть до истечения трехмесячного срока ФИО1, в пенсионный орган были предъявлены документы, свидетельствующие об уплате страховых взносов, то таким образом, поскольку ответчиком были нарушены требования закона в данной части, повлекшие нарушения прав истца, то на него следует возложить обязанность по его устранению, обязании принятия решения о включении в страховой стаж и общий трудовой спорных периодов заявителя.

                Поскольку ФИО1 указанные документы были предъявлены в срок до 3-месяцев, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) необходимо считать день приема заявления ФИО10 о назначении ему трудовой пенсии, то есть суд находит, что перерасчет стажа ФИО1 необходимо    определить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня принятия решения о назначении пенсии истцу.

При этом, суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что указанные сведения были переданы ФИО1 не в тот отдел, который занимается назначением пенсии,     так как исходит из того, что указанные документы были переданы ФИО1 по указанию специалиста пенсионного фонда ФИО8     в тот отдел, где они фактически находились.

Таким образом, поскольку в суде установлено, что ответчиком страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены в полном размере, что не отрицалось в суде и представителем ответчика, то следовательно, указанный период подлежит зачету в страховой стаж ФИО1

Суд также находит необходимым удовлетворить требования истца о включении в общий трудовой стаж период его занятия индивидуальной деятельностью     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как исходит из положения ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой, в целях оценки пенсионных прав граждан установлено, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включается в том числе индивидуальная трудовая деятельность.

Что касается исковых требований ФИО1 о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, то суд нахолодит, что оснований для удовлетворения в данной части исковых требований не имеется, поскольку истцом в суд не представлено достаточных доказательств уплаты страховых взносов за указанный период.

            Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л:

          Исковые требования ФИО2    к Управлению Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о восстановлении пенсионных прав, обязании произвести перерасчет    трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ(государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края восстановить пенсионный права ФИО2, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ путем включения в страховой стаж для расчета его трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий     трудовой стаж- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера трудовой пенсии ФИО1 с учетом восстановленных пенсионных прав.

            В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 -отказать.

             Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течении 10-ти дней после изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                  Соколова Л.И.