Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-213/2018 от 24.09.2018

Дело №12-213/2018

354024, город Сочи,

Курортный проспект,106

РЕШЕНИЕ

           04 декабря 2018 года                                                                                        г. Сочи

    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Клименко И.Г.,

при секретаре: Чукавине Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Свечникова А.В. на постановление административной комиссии администрации Хостинского района города Сочи от 11 января 2018 года по делу об административном правонарушении по ст.8.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ А.В. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

    Данное постановление было обжаловано А.В.

    ДД.ММ.ГГГГ решением Хостинского районного суда <адрес> была удовлетворена жалоба А.В., постановление административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях А.В. признаков состава административного правонарушения.

    ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес>вого суда решение Хостинского районного суда <адрес> отменено, а административное дело направлено в Хостинский районный суд <адрес> на новое рассмотрение в ином составе суда.

    В жалобе А.В. указывает, что он был незаконно привлечена к административной ответственности и оштрафована ДД.ММ.ГГГГ по ст.8.<адрес> №-КЗ, за то, что он якобы самовольно возвел пристройки с литерами а3 и г3 в дому по <адрес>, однако эти пристройки были возведены в 2007 году, тогда как квартиру в этом доме он купил в 2009 году, дата пристроек согласно техпаспорта 1969-1977 г.г., тем самым он правонарушения не совершал. Он просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

    В судебном заседании заявитель А.В. настаивал на доводах жалобы, просил ее удовлетворить.

    Представитель административной комиссии администрации <адрес> – ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы.

    Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации <адрес> – ФИО5 просил вынести решение с учетом интересов несовершеннолетних детей.

    Суд считает, что постановление административной комиссии подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении А.В. подлежит прекращению.

    В судебном заседании установлено, что А.В. был привлечен ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности постановлением административной комиссии администрации <адрес> по делу об административном правонарушении по ст.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей в связи с нарушением им Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, осуществлением незаконного строительства пристроек к квартире к дому по <адрес>, данное постановление было вынесено на основании протокола об административном правонарушении и материалов проверки.

    Судом установлено, что А.В. на комиссии не присутствовал, участия в рассмотрении дела не принимал, а в деле отсутствуют доказательства надлежащего уведомления его о времени и месте рассмотрения административного дела административной комиссии, с учетом изложенного, А.В.не пропустил срок обжалования указанного постановления, так как обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ после получения копии постановления.

    С цель установления реальных обстоятельств возникновения пристроек: литер «а3» размерами 3,90х6,43, площадью застройки 25,08 кв.м., этажностью 1; литер «Г3»-санузел размерами 2,50х2,40, площадью застройки 6 кв.м., этажностью 1 по <адрес>, судом из ГБУ <адрес> «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> было истребовано инвентарное дело № на <адрес>.

     Изучив поступившее инвентарное дело, судом установлено, что пристройки литер «а3» и литер «Г3» были возведены задолго до приобретения квартиры в этом доме А.В. в 2009 году.

    Так, согласно Решения Исполнительного комитета Сочинского Городского совета депутатов трудящихся, следует, что жилой дом по <адрес> 1936 года состоял на балансе института им.Сталина, имея адрес: <адрес> №, затем в 1950 году было принято решение о признании права государственной собственности, а следовательно дом был возведен до 1936 года.

    Из генерального плана усадебного участка по <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что литеры «а3» и «Г3» уже на тот момент были нанесены с указанием их площади и конфигурации, а в техническом описании «холодных пристроек и тамбуров» - литер «а3» значится как «остекленная веранда» с описанием технических характеристик помещения.

    В техническом описании инвентарного дела имеется множество исправлений «зачеркиваний и дописок», одна из которых указывает на использование символа «Е» взамен «Г3» с назначением литера – сарай.

    Из технического паспорта на жилой дом, погашенного ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень объектов переоборудованных, надстроенных до 1917 года, среди которых имеется литер «Е» «сарай», площадью 3,8 кв.м., который позднее был переименован в литер «Г3».

    Так, согласно генерального плана от ДД.ММ.ГГГГ уже следует, что имеется литер «Е» с назначением «сарай», площадью 3.8 кв.м., однако обозначение «Е» перечеркнуто и исправлено на «Г3».

    В техническом паспорте домовладения от 2004 года спорные литеры «а3» и «Г3» указаны с аналогичными назначениями, площадью: литер «а3» - 24,2 кв.м., литер «Г3» - 3,8 кв.м., что на сегодняшний день имеет незначительное расхождение, а именно: литер «а3» - 25,08 кв.м. (0,88 кв.м.); литер «Г3» - 6 кв.м. (2,2 кв.м.). Суд не учитывает данные расхождения, как самовольное переоборудование помещений, так как учитывая сроки постройки жилого дома, в целях безопасной его эксплуатации, а также приведения к соответствию статусу «квартира».

    Кроме того, согласно экспертного заключения, имеющегося в материалах административного дела от 2017 года, достоверно установлено, что строения литер «а3» и «Г3» возведены до 1977 года, установить кто возвел строения, с учетом давности более 40 лет, не представляется возможным, при этом строения не могли быть возведены собственниками смежно расположенных квартир №,№, в том числе А.В., так как они приобрели права на квартиры значительно позже (л.д.107).

    Согласно ч.1 п.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Согласно п.п.1 и 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению при наличии одного из следующих обстоятельств: отсутствие события или состава административного правонарушения.

С учетом изложенного выше, постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.В. подлежит отмене с прекращением производство по делу, в связи с отсутствием в действиях А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.8.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2003 ░░░░ №608-░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 25.1-25.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░.

    ░░░░░                                                    ░.░.░░░░░░░░