Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-734/2020 ~ М-346/2020 от 04.02.2020

63RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ессе К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-734/20 по административному иску Иванова В.Д. к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании незаконным отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков и возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.Д. обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Департаменту градостроительства г.о. Самара. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 799 кв. м, по адресу: <адрес>. На основании соглашения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №СГ-38, образован многоконтурный (состоящий из 2 контуров) смежный земельный участок площадью 518 кв. м, который поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен №.

Ранее спорный земельный участок в составе участка общей площадью 1 317,37 кв. м предоставлен предыдущему собственнику, Балашовой Г.П. Из указанной площади земельный участок площадью 500 кв. м принадлежал ей на праве собственности, а земельный участок площадью 817,37 кв. м предоставлен ей в аренду с правом выкупа по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно информации из Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеется графический материал, подтверждающий местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет расположенного по адресу: <адрес>, а именно план землепользования от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий координаты характерных точек, и выполненный ОАО «СамараТИСИЗ».

Он обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о перераспределении земельного участка, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка принадлежащего ему на праве собственности.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-2304 ему отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304006:800 из земель государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304006:799, находящегося в частной собственности, на том основании, что образуемый земельный участок находится на ориентировочном расстоянии 16 метров от земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304006:29, с видом разрешённого использования «для использования под миникафе».

По его мнению, данное распоряжение является незаконным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-2304 «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков» и обязать Департамент градостроительства г.о. Самара возобновить рассмотрение его заявления.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:01:0304006:29 предоставлен в аренду ООО «Викис» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное общество на момент издания оспариваемого распоряжения прекращено.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Иванов В.Д. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0304006:799 площадью 799 кв. м, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также соглашения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №СГ-38.

Материалами дела подтверждается, что Иванов В.Д. обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о перераспределении земельного участка, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка принадлежащего ему на праве собственности.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-2304 Иванову В.Д. отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304006:800 из земель государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304006:799, находящегося в частной собственности.

Согласно указанному распоряжению, основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков послужило то обстоятельство, что образуемый земельный участок находится на ориентировочном расстоянии 16 метров от земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304006:29, с видом разрешённого использования «для использования под миникафе», по адресу: <адрес>А, а п.ДД.ММ.ГГГГ «СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» для предприятий общественного питания санитарно-защитная зона составляет 50 м.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:01:0304006:29 предоставлен в аренду ООО «Викис» ИНН:6313034182 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Викис» ИНН:6313034182 прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что данный земельный участок в настоящее время используется по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством, ответчиком не представлено.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое распоряжение, основанное на информации о нахождении испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной зоне предприятия общественного питания, не соответствует требованиям закона, поскольку, данный земельный участок в настоящее время не используется по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством.

С учётом изложенного, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования административного истца в указанной части, суд считает необходимым указать, что соответствующее судебное решение, не является безусловным основанием для вынесения административным ответчиком распоряжения о заключении с административным истцом соглашения о перераспределении земельных участков, поскольку, соответствующие полномочия по решению вопроса по существу, принадлежат уполномоченному органу местного самоуправления, к числу которых суд не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.174, 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Иванова В.Д, – удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-2304 «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков».

Обязать Департамент градостроительства г.о. Самара возобновить рассмотрение заявления Иванова В.Д, и принять законное решение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья