Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1401/2022 ~ М-946/2022 от 28.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В.,

при секретаре Дзанаевой З.В.

с участием административного ответчика Туркина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1401/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Туркину Александру Сергеевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- взыскать с Туркина Александра Сергеевича зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 65 278 рублей и пеня в размере 147,96 рублей.

Просили восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Заявленные требования мотивированы тем, что Туркин А.С. в рассматриваемом налоговом периоде являлся налогоплательщиком транспортного налога.

В установленный срок Туркин А.С. не уплатил указанный налог в полном объеме. В установленные законом сроки налоговый орган направил ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок, должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов. Позднее в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пеней, которое оставлено ответчиком также без исполнения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Туркин А.С. в судебном заседании пояснил, что транспортное средство МАЗ 3543208020, VIN № он утилизировал, в подтверждении чего ему ООО «Горихонт» было выдано свидетельство об утилизации, однако снять с регистрационного учета не может так как наложен арест на автомобиль. Не возражал против восстановления процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.ст. 357-358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ.

Размер ставок, применяемых для исчисления транспортного налога на территории Самарской области, установлен статей 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Датой получения налогоплательщиком налогового уведомления в электронном виде является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком налогового уведомления с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (п. 4 ст. 31 НК РФ, Приказ ФНС РФ № ММВ-7-11/324@ от 23.05.2011г. «Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи").

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Туркину А.С. в 2019 году (весь год) на праве собственности принадлежали транспортные средства:

-                     МАН 19343, государственный регистрационный знак №

-                     Мерседес, государственный регистрационный знак №

Транспортное средство МАЗ 543208020, государственный знак № был утилизирован, что подтверждено свидетельством об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства МАЗ 543208020, выданного ООО «Горизонт» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако снять с регистрационного учета транспортное средство МАЗ 543208020, государственный знак № не представляется возможным, поскольку на транспортное средство наложен арест (СПИ Королевой И.В. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается сведениями, предоставленными из РЭО ГИБДД У МВД России по г. Тольятти.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущее полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса). Гражданский кодекс к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса).

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации

Суд считает, что ответчиком представлены допустимые и относимые доказательства, и не опровергнуто налоговыми органами, что транспортное средства МАЗ 543208020, государственный знак № в 2019 году не существовало физически, следовательно, отсутствовало одни из обязательных условий начисления транспортного налоге, вследствие чего у административного ответчика отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога за указанный объект за указанный налоговый период.

Также судом установлено, и подтверждено в судебном заседании административным ответчиком, что ему за весь период 2019 года принадлежал автомобиль: МАН 19343, государственный регистрационный знак №, Мерседес, государственный регистрационный знак №, что подтверждается материалами дела, а именно налоговым уведомление, а также карточкой учета, предоставленной по запросу суда из ГИБДД г.о. Тольятти.

На основании п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае неуплаты налога в установленные сроки налогоплательщику направляется требование об уплате налога с указанием об обязанности в установленный в налоговом требовании срок уплатить неуплаченную сумму налога (п.п.1,2 ст.69 НК РФ).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налог - необходимое условие существования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе могут быть нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что Туркину А.С. ранее направлялось налоговое уведомление, за налоговый период 2019 года № от ДД.ММ.ГГГГ гола, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Однако, транспортный налог, Туркин А.С. за 2019 год не оплатил.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в банке наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В следствие не уплаты налога за 2019 год, а адрес Туркина А.С. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком электронных отправлений.

17.05.2021 года ФНС №15 по Самарской области обратилось к мировому судье судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области, которым был вынесен судебный приказ №2а-1324/2021, который 17.06.2021 года на основании поступивших возражений ответчика был отменен.

Из представленных налоговых уведомлений и требований об уплате налога суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания транспортного налога соблюдена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Что касается ходатайства Межрайонная ИФНС №15 по Самарской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, суд приходит к следующим выводам.

Кк следует из материалов административного дела №2а-1324/2021, представленному по запросу суда, 17.06.2021 года определением и.о. мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области судебный приказ по заявлению должника, вынесенный в отношении Туркина А.С. отменен.

Обращение в Ставропольский районный суд с настоящим административным иском последовало 28.04.2022 г., с нарушение срока обращения, в соответствии с требованием ст.48 НК РФ, что позволяет суду сделать вывод, что налоговым органом действительно пропущен срок для подачи административного иска в суд.

Однако, согласно представленным материалам дела № 2а-1324/2021 следует, что после отмены судебного приказа, копия определения об отмене судебного приказа в адрес МИФНС России №15 по Самарской области мировым судьей не направлялась, при этом из справочного листа следует, что копию определения об отмене судебного приказа представитель МИФНС России №15 по Самарской области получил 11.02.2022г., и после получения приказа, 28.04.2022 г. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области в течение 6 месяцев, в связи с чем суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска срока для подачи административного иска в суд и имеются основания для его восстановления.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что с ответчика Туркина А.С. подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2019 год, начисленная за владение объектом налогообложения - МАН 19343, государственный регистрационный знак №, Мерседес, государственный регистрационный знак № в размере 31 320 рублей, а также пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70,99 рублей, а всего 31390,99 рублей.

В связи с тем, что истец на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя, в размере 1 133 рубля подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области удовлетворить частично.

Восстановить Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области пропущенный срок для обращения в суд после отмены судебного приказа по взысканию недоимки по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Туркина Александра Сергеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 31 320 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2020 по 17.12.2020 в размере 70,99 рублей, а всего 31390,99 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Туркина Александра Сергеевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1141,73 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2022 г.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0027-01-2022-001446-29