Определение по делу № 5-757/2018 от 06.07.2018

Дело № 5 –757/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г. 06 июля 2018 года в г.Ухте Республики Коми в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭНЕРГОТРЕЙД»,

установил:

06 июля 2018 года в Ухтинский городской суд Республики Коми из Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г.Ухте поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭНЕРГОТРЕЙД».

В протоколе об административном правонарушении от 03 июля 2018 года, составленном в отношении ООО «ЭНЕРГОТРЕЙД», событие правонарушения описано следующим образом: 25.05.2018 года в 16 часов 45 минут на 314 + 896 км автодороги "..." ООО «ЭНЕРГОТРЕЙД» эксплуатирует имущество – «ЛЭП - 0,4 от оп.21 ВЛ – 0,4 кВ ф.8 ТП № 260 – пункт забора грязи», правообладателем которого является, - в границах полосы отвода указанной автомобильной дороги, без заключения договора, предусматривающего условия прокладки инженерных коммуникаций, с владельцем автомобильной дороги, а также в границах придорожной полосы указанной автомобильной дороги – без согласования с владельцем автомобильной дороги.

На основании ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 июня 2018 года процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, экспертиза назначена не была. Должностным лицом государственного органа 09.06.2018 года от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также от предполагаемого потерпевшего, не привлеченного к участию в деле, ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Коми» были истребованы документы и объяснения, поступившие должностному лицу 20.06.2018 года и 25.06.2018 года соответственно, протокол об административном правонарушении составлен 03.07.2018 года.

Таким образом, прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось. В силу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении юридических лиц рассматриваются судьями районных судов только при проведении по делу административного расследования; в отсутствие такого дела подсудны мировым судьям.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Руководствуясь ст.29.4, ст.29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭНЕРГОТРЕЙД» мировому судье Седьюского судебного участка г.Ухты Республики Коми по месту совершения административного правонарушения.

Судья Е.Г.Берникова