Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-324/2012 ~ М-187/2012 от 03.02.2012

Дело № 2-324/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

при секретаре Нечаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гегешидзе Вячеслава Ивановича к Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, войсковой части 40658 о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Гегешидзе В.И. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отдыха и обратно.

В обоснование иска указал, что работает ... (в/ч 40658), которая состоит на финансовом обеспечении в филиале № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области. В 2011 году ему был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 01 августа по 03 сентября 2011 года с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно ему и несовершеннолетнему члену его семьи – сыну ФИО1, *** года рождения. Местом проведения отпуска являлся г.Хургада (Египет), куда он следовал вместе с сыном воздушным транспортом по маршруту Мурманск - Москва - Хургада (Египет)-Москва-Мурманск, что подтверждается представленными проездными документами, отметками в загранпаспортах.

По возвращении из отпуска он обратился в филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области с просьбой оплатить понесенные им расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно, представив проездные документы.

Однако ответчик отказал ему в возмещении указанных расходов, ссылаясь на то, что им не представлена справка, выданная транспортной организацией о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость предоставленных им авиабилетов.

Полагая отказ в возмещении расходов по проезду в отпуск незаконным, просил взыскать с ответчика стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 38452,60 руб.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Филиала №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном мнении просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что согласно пп. «а» п. 5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в федеральных органах государственной власти и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Пунктом 10 Правил определено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Кроме того, основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля о месте пересечения государственной границы РФ.

К представленным истцом документам, подтверждающих проезд по маршруту Москва-Хургада-Москва не представлена справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилетов.

Справка ООО «Медведь туристик» к учету принята быть не может, поскольку в г.Сочи Гегешидзе В.И. фактически перелет не осуществлял, поэтому определить стоимость перелета по территории Российской Федерации невозможно. Указал, что по представленным истцом документам возможна оплата авиабилетов по маршруту Мурманск-Москва-Мурманск.

Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель войсковой части 40658, извещавшийся судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Гегешидзе В.И. состоит в трудовых отношениях с в/ч 40658, проживает в районе Крайнего Севера и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного Закона.

Согласно приказу командира в/части 40658 № 329 от 14.07.2011 года истцу был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 01.08.2011 года по 03.09.2011 года с правом на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска – Египет (Хургада) и обратно самолетом в пределах Российской Федерации. Приказом командира в/ч № 333 от 20.07.2011 года, изданным в дополнение к приказу №329 от 04.07.2011 года, истцу предоставлено право на оплату проезда к месту проведениия отпуска и обратно сыну ФИО1, *** года рождения.

С целью проведения отпуска в избранном месте отдыха истцом была приобретена туристическая путевка, оплачен пакет туристских услуг, в стоимость которого входила стоимость авиаперелета по маршруту Москва – Хургада (Египет) – Москва. К месту проведения отпуска истец следовал с сыном ФИО1. авиатранспортом по маршруту Мурманск-Москва, Москва-Хургада (Египет) и возвратился обратно этим же маршрутом.

По возвращении из отпуска истец предоставил ответчику для оплаты проездные документы, однако в возмещении расходов ему отказано со ссылкой на установленный Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 порядок возмещения расходов при проведении работником отпуска за пределами РФ.

В представленном письменном мнении представитель филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области просил отказать истцу в удовлетворении его требований, ссылаясь на то, что истцом не представлена справка транспортной организации, осуществлявшей перелет Москва - Хургада (Египет) - Москва, о стоимости перелета по территории РФ.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к следующему.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Аналогичные положения в части возмещения расходов по проезду, указанным в ст.325 Трудового кодекса РФ, содержатся и в п.2 названных Правил.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец имеет проездные документы - авиабилеты, маршрут-квитанции электронных билетов на имя Гегешидзе В.И. и ФИО1, посадочные талоны, договор о реализации туристического продукта от 24.06.2011 года, туристическую путевку №0010522, загранпаспорт, подтверждающие пребывание истца и его несовершеннолетнего сына ФИО1, *** года, в месте проведения отпуска – г.Хургада (Египет). К месту проведения отпуска истец с сыном следовал воздушным транспортом.

Расходы истца по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно согласно авиабилетам по маршруту Мурманск-Москва-Мурманск составили на Гегешидзе В.И. - 14475 руб., на несовершеннолетнего ФИО1. - 8565 руб., (л.д.18-24), что ответчиком не оспаривается. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При расчете оплаты авиаперелета по маршруту Москва - Хургада (Египет) – Москва суд исходит из следующего.

Согласно справке «ООО «Санмар Тур» от 20.09.2011 года по забронированной заявке № 337000 на тур по маршруту Москва-Хургада-Москва на даты вылета 04.08.2011 г. - 31.08.2011 г., стоимость авиаперелета эконом класса, входящего в пакет туристических услуг ООО «Санмар-Тур», предоставляемого Гегешидзе В.И. и ФИО1. составила по 16095,03 руб. на одного туриста.

Стоимость проезда по территории РФ исходя из значений ортодромических расстояний, разработанных ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», с применением ортодромических коэффициентов составляет по маршруту Москва (Шереметьево)-Хургада (Египет)-Москва (Шереметьево) на одного человека - 7706,30 руб. (16095,03 руб. х 47,88 %), соответственно на двоих - 15412,60 руб.

Таким образом, взысканию в пользу истца подлежат расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ в общей сумме 38452,60 руб. (23040 руб. + 15412,60 руб.).

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Поскольку требования истца основаны на нарушении его прав, возникших в силу трудовых правоотношений с в/ч 40658, надлежащим ответчиком по делу суд полагает филиал № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющийся довольствующим органом для войсковой части 40658.

Войсковую часть 40658 суд от ответственности освобождает.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гегешидзе Вячеслава Ивановича – удовлетворить.

Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области (---, ИНН №) в пользу Гегешидзе Вячеслава Ивановича расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в 2011 году в сумме 38452,60 руб., а также госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1353,58 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Л.А.Хворостовская

Справка: решение не обжаловалось