Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1059/2020 ~ М-839/2020 от 17.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 02 апреля 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре Матинцевой М.А., предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом серии №,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шеховцовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре Урюпина Д.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Челнокова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 У МВД России по г. Самаре Урюпин Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Челнокова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что Челноков С.Е. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Челнокова С.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания один раз в месяц; 2)запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В течение года Челноков С.Е. был дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит в отношении Челнокова С.Е. продлить срок административного надзора на 02 месяца и вменить дополнительные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запретить выезды за пределы Самарской области без разрешения ОВД. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца Матинцева М.А, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и предоставившая диплом серии ВСГ №, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила в отношении Челнокова С.Е. продлить срок административного надзора на 2 месяца и вменить дополнительные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запретить выезды за пределы Самарской области без разрешения ОВД. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Административный ответчик Челноков С.Е. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

Старший помощник прокурора Гриднева Н.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично. Возражала в части удовлетворения требований запрета на выезда за пределы Самарской области без разрешения ОВД, поскольку Челнокову С.Е. решением суда установлены ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, что уже предполагает запрет выезда за пределы Самарской области. В остальной части требований не возражала, поскольку административный ответчик после постановки на учет два раза был привлечен к административной ответственности, считает, что продление срока и вменение дополнительного ограничения повлияет на поведение административного ответчика. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Челноков С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден по приговору Куйбышевского районного суда г. Самары (с учетом изменений кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 31.03.09г., постановления Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.) по ст.158 ч.2 п. «в,г», 162 ч.1 (2 эпизода), 161 ч.1, 30 ч.3, ст.158 ч.1, 161 ч.2 «г», 159 ч.1 УК РФ в редакции Федерального Закона № 26-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ» от 07.03.2011г., в редакции Федерального Закона № 323-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ» от 07.03.2011г., назначенное наказание снизить: по ч.1 ст. 159 УК РФ до 1 года 6 месяцев лишения свободы, окончательное наказание, определенное по правилам ст. 69 ч.3 УК РФ к 10 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы – ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость до настоящего времени не снята и не погашена.

В соответствии с решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Челнокова С.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены ограничения: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания один раз в месяц; 2)запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Согласно представленным сведениям, Челноков С.Е. за прошедший период после установления административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности: 1) протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача), в связи с чем, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.; 2) протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время), в связи с чем, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из указанных постановлений, Челноков С.Е. привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за то, что употреблял наркотические средства без назначения врача и отсутствовал по месту жительства в ночное время.

Суд, учитывает, что Челноков С.Е. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, предоставленных сведений о допущенных нарушениях административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым Челнокову С.Е. продлить срок административного надзора на 2 месяца и установить дополнительные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. В части установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Самарской области без разрешения ОВД, суд полагает необходимым отказать, поскольку данное требование административным истцом не мотивировано и не обоснованно, кроме того, решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. установлены ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, в связи с чем установление данного ограничения является преждевременным.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре Урюпина Д.А. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Челнокова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.

Продлить Челнокову С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора сроком на 2 месяца по решению Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Челнокова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья З.Р. Лапшина