Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-213/2015 от 05.05.2015

Дело № 12-213/15

Р Е Ш Е Н И Е

/дата/ <адрес>

Судья <адрес> Вьюгов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Третьякова И.А. на постановление <адрес> от /дата/ по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № <адрес> от /дата/ по делу об административном правонарушении, Третьякова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 4500 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с тем, что она не является работодателем, т.е. субъектом правонарушения, привлекла ранее незнакомое лицо для оказания помощи без обещания вознаграждения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит выводы заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> о наличии состава административного правонарушения и вины Третьякова И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, правильными, постановление от /дата/ законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ и ст. ст. 16, 67 Трудового кодекса РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в диспозиции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ следует понимать допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, независимо от того, был ли трудовой договор с этим лицом надлежащим образом оформлен. Таким образом, фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, без заключения письменного трудового договора, уже достаточно для вывода о наличии трудовых отношений между работником и работодателем.

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от /дата/ Третьякова И.А. , в нарушение требований ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" /дата/ привлекла к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан свидетель У., /дата/ года рождения не имеющего патент на право осуществления трудовой деятельности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Совершение Третьякова И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении № <адрес> от /дата/ года; протоколом осмотра помещений и территорий от /дата/ г., согласно которому в торговом зале ТЦ «<данные изъяты>» <адрес>, установлен гражданин азиатской внешности без документов удостоверяющих личность, со слов свидетель У. осуществляющий перенос в качестве грузчика комплектующие от мебели, не имеющий патент на право осуществления трудовой деятельности; объяснением свидетель У., согласно которых работал в качестве грузчика без оформления патента на осуществление трудовой деятельности в ТЦ «<данные изъяты>» по <адрес>, в его обязанности входила погрузка мебели в машины для доставки, /дата/ в 14-00 часов к нему обратилась продавец и за 200 рублей предложила погрузить шкаф в автомобиль, когда он осуществлял погрузку к нему подошли сотрудник прокуратуры и миграционной службы; объяснениями Третьякова И.А. , из которых следует, что она нашла человека азиатской внешности, который согласился отнести разобранный шкаф в автомобиль для дальнейшей доставки.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Доводы жалобы о том, что в действиях Третьякова И.А. отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными.

Как видно из материалов дела, именно Третьякова И.А. фактически привлекла к работе иностранного гражданина свидетель У., не имеющего патент на право осуществления трудовой деятельности.

Таким образом, Третьякова И.А. является субъектом данного нарушения.

Действия Третьякова И.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное наказание Третьякова И.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от /дата/ года, вынесенное заместителем начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в отношении Третьякова И.А. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Третьякова И.А. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья