Дело № 5-493/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 октября 2016 г.
Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Бейман О.Е.
при секретаре Соколенко Т.И.
с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Н.И.Н.., действующей на основании доверенности, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Л.Н.А.., действующей на основании доверенности,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Семеновой А.В., Дата г.р., уроженки ..., зарегистрированной по адресу Адрес, место осуществления деятельности Адрес
у с т а н о в и л :
В Дзержинский районный суд г.Перми поступил протокол об административном правонарушении, составленный ... Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Х.В.А.. в отношении ИП Семеновой А.В. согласно которому: Индивидуальный предприниматель Семенова А.В., (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: Адрес), в период с момента начала осуществления деятельности по оказанию услуги общественного питания в сети магазинов «...» по адресу: Адрес, до момента фактического прекращения деятельности предприятия Дата, при организации питания населения допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
-Допустила прием пищевых продуктов через центральный вход предприятия со стороны
дома, где расположены окна и входы в квартиры, рядом с подъездом, что является нарушением пункта 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01;
-Не обеспечила при размещении помещений, их планировке и оборудовании условий для соблюдения требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, обеспечения качества и безопасности готовой продукции, а также условий труда работающих. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений предприятия не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов. Исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала. При приготовлении блюд. кулинарных изделий не соблюдается поточность технологических процессов. Набор помещений не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм. В предприятии отсутствуют производственные цеха для первичной обработки сырья (овощи -- помидоры, огурцы. зелень - салат, фрукты -- авокадо, рыба, морепродукты, кура) с холодильным и технологическим оборудованием. Для обработки сырья кухонной посуды и инвентаря в производственном помещении установлена в 2-х секционная моечная ванна. Имеются встречные потоки движения готовой кулинарной продукции и сырья через один дверной проем в производственной помещении), что нарушает требования п.п. (2.3. 5.1. 5.2, 8.1 СП 2.3.6.1079-01).
-Осуществляла деятельность предприятия при отсутствии туалета для посетителей с раковиной для мытья рук, что нарушает требования п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01).
-Не обеспечила раздельного присоединения сетей канализации предприятия с хозяйственно- фекальной канализацией жилого дома. моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов не менее ... мм от верха приемной воронки. что нарушает требования (п. 3.8. 3.11 СП 2.3.6.1079-01).
-Не оборудовала локальными вытяжными системами, с преимущественной вытяжкой всистемой механической вытяжной вентиляции через воздуховод в окно на уровне 1 этажа 10-ти
этажного жилого дома, что нарушает требования п. 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01).
- Не обеспечила своевременного косметического ремонта в предприятии - полы имеют
выбоины. плитка на полу отбита, что нарушает требования п. 5.16. СП 2.3.6.1079-01).
- Не обеспечила предприятие достаточным количеством необходимого оборудования и
предметами материально-технического оснащения. Отсутствуют условия для обработки сырья (овощи. зелень, фрукты, рыба, морепродукты, кура). Производственный инвентарь, столы, кухонная посуда не имеют специальных маркировок, что нарушает требования п.п. 5.16, 6.5. СП 2.3.6.1079-01).
- Не создала условий для соблюдения режима обработки и хранения кухонной посуды. Отсутствовали инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих средств, что нарушает требования п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01).
- Не обеспечила наличия стеллажа для просушивания и хранения кухонной посуды и
инвентаря, на момент обследования вся посуда находится в полиэтиленовых мешках в складе пищевых продуктов, что нарушает требования п. 6.18. СП 2.3.6.1079-01).
- Допустила хранение пищевых продуктов с нарушениями правил товарного соседства. В
складе осуществляется совместное хранение пищевых и непищевых товаров (жидкое мыло, средство для стекла, бумажные полотенца и др.), что нарушает требования п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01).
-Не обеспечила ведение журнала остатков пиши, бракеражного журнал. с ежедневной
оценкой качества блюд, что нарушает требования п.п. 9.1, 9.6, 15.1. СП 2.3.6.1079-01).
- Не создала необходимых условий для соблюдения правил личной гигиены персонала.
Производственное помещение не оборудовано раковиной для мытья рук, что нарушает
требования п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01).
- Не создала условий для персонала для раздельного хранения личной и санитарной
одежды (отсутствуют вешалки и шкафчики), что нарушает требования п.п. 4.1, 13.4. СП
2.3.6.1079-01).
В судебном заседании защитник ИП Семеновой А.В. – Н.И.Н.. действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласна, пояснила, что большая часть нарушений устранена на сегодняшний день.
Представитель Управления Роспотребнадзора Л.Н.А.., действующей на основании доверенности, действующая на основании доверенности, просит привлечь ИП Семенову А.В. к административной ответственности на назначении наказания в виде приостановления деятельности не настаивает. Пояснила, что действительно, нарушения частично устранены.
Согласно статьи 11, статьи 39 части 3 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" не соблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Совершение индивидуальным предпринимателем Семеновой А.В. подтверждается сообщением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» о случаях острой кишечной инфекции у сотрудников сети магазинов «...», приказом Управления Роспотребнадзора от Дата о расследовании причин и условий возникновения случаев заболевания острой кишечной инфекцией; предписанием о проведении санитарно-эпидемиологического расследования случаев острой кишечной инфекции среди сотрудников и посетителей после употребления блюд, вырабатываемых и реализуемых ИП Семеновой А.В. № от Дата; протоколами санитарно-эпидемиологического обследования от Дата и Дата.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ИП Семеновой А.В. установленной, действия ее квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Назначая наказание, суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Семеновой А.В., которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
Смягчающих обстоятельств, в ходе рассмотрения административного дела не установлено.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное наказание в виде приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.
Учитывая, что в настоящее время ИП Семеновой А.В. большая часть нарушений устранена, что подтверждается пояснениями представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, то оснований назначать наказание в виде приостановления ее деятельности не имеется. В связи с чем, ИП Семеновой А.В. следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.6. КоАП РФ, т.е. в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Индивидуального предпринимателя Семенову А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: В Управление Федерального казначейства по Пермскому краю ( Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю ИНН 5904122386, КПП 590401001), ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001, р/с 40101810700000010003, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 код администратора 141).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ
Постановление в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
...
Судья О.Е. Бейман