Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2268/2014 ~ М-2158/2014 от 25.09.2014

Дело № 2-2268/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 20ноября2014года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Астафьевой Е.В., с участием истцов Хлебова Е.Б., Юшеровой И.И., представителя интересов истца Юшеровой И.И. адвоката Белова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Хлебова Е.Б., Юшеровой И.И. к администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Хлебову А.Б. о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Хлебов Е.Б. и Юшерова И.И. обратились в суд с иском к администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области о признании права собственности.

Свои требования истцы мотивируют тем, что они проживают в жилом доме, имеющем две трехкомнатные квартиры. В квартире № … проживает Юшерова И.И., а в квартире № … проживает Хлебов Е.Б. Сам жилой дом расположен в …. Ранее данный дом принадлежал Выксунскому леспромхозу. В свое время это была государственная организация, затем стала акционерным обществом - ОАО «В», которое решением Арбитражного суда Нижегородской области … года, было признано банкротом. В связи с этим, в настоящее время они решили использовать свое право на приватизацию занимаемых ими квартир, чтобы оформить и закрепить своё право на них. Для этого истцы хотели обратиться в администрацию Выксунского района. Однако им объяснили, что квартиры в муниципальную собственность не переданы и в администрации на указанные квартиры никаких документов нет, поэтому приватизировать их истцы не могут. В ОАО «В» истцам так же ответили, что никаких документов на эти квартиры у них нет. Таким образом, истцы не могут в установленном законом порядке осуществить своё законное право на жилье. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Поскольку указанный жилой дом в то время был в государственной собственности, в соответствии с п. 2 Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г., № 3020-1 «О разграничении государственной собственности...» он должен был быть передан в муниципальную собственность Выксунского района. Никаких мер по передаче в муниципальную собственность Выксунского района, в соответствии с Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной, муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденном распоряжением Президента РФ №114 от 18.03.1992 года, ни государственное предприятие «Выксунский леспромхоз», ни ОАО «В», ни администрация Выксунского района не приняли. Если по каким-либо причинам жилое помещение не передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это нарушает положение ст.35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию, и в том случае, когда имущество, предоставленное ему по договору социального найма, фактически не передано в муниципальную собственность, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за ним в судебном порядке.

В судебном заседании истцы Хлебов Е.Б. и Юшерова И.И. заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель интересов истца Юшеровой И.И. – адвокат Белов В.В., действующий на основании доверенности … от … г. исковые требования истцов поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя, против исковых требований не возражает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в иске к Территориальному управлению, как к ненадлежащему ответчику, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Хлебов А.Б. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, предоставил в суд заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель третьего лица конкурсный управляющий ОАО «В…» …. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом судебным извещением, заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие суду предоставлено не было. Представила отзыв в котором указала, что исковые требования о признании права собственности на квартиры, находящиеся в жилом доме №…, расположенном в … признает. Каких-либо правоустанавливающих документов, технических паспортов, планов и других данных на указанные дома не имеется. Нумерация числящихся на балансе домов также отсутствует.

Суд признал причину неявки представителя третьего лица неуважительной и определил рассмотреть и разрешить гражданское дело по существу в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГПК РФ).

Выслушав истцов, адвоката Белова В.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Хлебова Е.Б., Юшеровой И.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что истцы проживают в жилом доме № …, имеющем две трехкомнатные квартиры. В квартире № … проживает Юшерова И.И., а в квартире № … Хлебов Е.Б., дом расположен по адресу: ….

В данных квартирах истцы проживают длительное время по настоящее время, все расходы по оплате жилья и коммунальных услуг производятся ими без задержек. Ремонт данной квартиры осуществляется за их счет.

Ранее данный дом принадлежал Выксунскому леспромхозу, значившимся как государственная организация, затем стала акционерным обществом - ОАО «В», которое решением Арбитражного суда Нижегородской области … года, было признано банкротом. В связи с этим, в настоящее время истцы решили использовать свое право на приватизацию занимаемых ими квартир, что бы оформить и закрепить своё право на них. Для этого истцы обратились в администрацию Выксунского района. Однако им объяснили, что квартиры в муниципальную собственность не переданы и в администрации на указанные квартиры никаких документов нет, поэтому приватизировать их истцы не могут. В ОАО «В» истцам так же сообщили, что никаких документов на эти квартиры у них нет. Таким образом, истцы не могут в установленном законом порядке осуществить своё законное право на жилье.

Ответчиком администрацией г.о.г. Выкса Нижегородской области в судебное заседание предоставлено заявление, в котором ответчик выразил свою позицию относительно заявленных требований, указав, что оставляет вынесение решения на усмотрение суда.

Ответчиком Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание был предоставлен отзыв на исковые требования, из которого следует, что возражений относительно исковых требований у ответчика не имеется, поскольку указанный объект недвижимости – жилое помещение не числится в реестре муниципального имущества. Информацией о данном объекте недвижимости Территориальное управление не обладает. При этом, в ответе на судебный запрос от … года Территориальное управление сообщило, что в реестре федерального имущества числятся объекты: жилые дома, расположенные по адресу: … и входят в состав имущества казны РФ.

Ответчик Хлебов А.Б. предоставил в суд заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статьей 18 того же Закона предусмотрено сохранение всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию при передаче жилищного фонда государственных или муниципальных предприятий, учреждений в оперативное управление их правопреемников либо в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 154 ч. 11 ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что в федеральной собственности может находиться: имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти; имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации; имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Установить, что передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации осуществляется в следующем порядке.

Находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае:

если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Истцы Хлебов Е.Б. и Юшерова И.И. проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ….

Истцы от участия в приватизации жилого помещения не отказываются.

Истицы производят оплату за жилое помещение, в котором проживают.

Добросовестно исполняют свои обязанности нанимателя. В приватизации иных жилых помещений не участвовали. Зарегистрированный совместно с истцом Хлебовым Е.Б., Хлебов А.Б., от участия в приватизации жилого помещения отказывается.

Отсутствие решения соответствующего органа о передаче жилого помещения из государственной собственности в муниципальную, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

Таким образом, истицы имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения в силу закона. В их собственность подлежит передаче занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: ….

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Хлебова Е.Б., Юшеровой И.И. удовлетворить.

Признать за Хлебовым Е.Б., …, право собственности на трехкомнатную квартиру № … общей площадью … кв.м., из них жилой - … кв.м., находящуюся по адресу: ….

Признать за Юшеровой И.И., …., право собственности на трехкомнатную квартиру № … общей площадью … кв.м., из них жилой - … кв.м., находящейся по адресу: ….

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, сведений о регистрации права собственности на квартиру № … и квартиру № …, расположенные по адресу: ….

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья– И.Н.Власова