Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2017 ~ М-732/2017 от 12.10.2017

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-690/17 по иску Администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области к Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Территориальному отделу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация сельского поселения) обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,2 га в праве общей долевой собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>.

В обоснование иска истец ссылается на то, что на территории сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>. ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником земельной доли площадью 7,2 га в указанном земельном участке. Наследники после ее смерти неизвестны. С момента получения и до настоящего времени вышеуказанная доля ФИО2 и ее наследниками в целях сельскохозяйственного производства не используется. Администрацией сельского поселения земельная доля включена в список невостребованных земельных долей. Список опубликован в газете «Волжская коммуна» 06 сентября 2013 года № 298 (28714), в газете «Красное Приволжье» от 06 сентября 2013 года № 67 (10557) и размещен на информационных щитах с 01 декабря 2013 года. После опубликования списка и на общем собрании участников долевой собственности 10 декабря 2013 года возражений о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало. Постановлением Администрации сельского поселения № 1 от 13 января 2014 года утвержден список невостребованных земельный долей. В соответствии ст.12.1. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Определением суда от 01 ноября 2017 года в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Архипов Ю.Т..

Определением суда от 01 ноября 2017 года производство по делу в части исковых требований к Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Сызранский Самарской области прекращено в связи с отказом истца от иска к указанным лицам и данные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Представитель истца Лашкина Т.А. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В предварительном судебном заседании Лашкина Т.А. поддержала исковые требования к Архипову Ю.Т., дополнила доводы иска, пояснив, что ФИО2 принадлежала земельная доля на <адрес>, реорганизованного в коллективное хозяйство «Путь Ленина», а затем в КП «Рассвет», которое было ликвидировано в 2003г.. При оформлении свидетельства о праве собственности на землю допущена ошибка в указании местоположении земельной доли, вместо правильного наименования КП «Рассвет» ошибочно указано АО «Рассвет». После смерти ФИО2 ее наследник Архипов Ю.Т. свидетельство о праве на наследство на земельную долю не получал, своих прав на долю в ЕГРП не зарегистрировал. Земельной долей ни собственник, ни наследник не распорядились на протяжении более трех лет и не использовали ее, в КФХ либо иное сельскохозяйственное предприятие, в том числе в аренду, не передавали.

Ответчик Архипов Ю.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ, при извещении ответчика соблюдены. Об уважительных причинах своей неявки ответчик суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против заочного рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, нотариус Сызранского района Илюхина И.Ю. в суд не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство на право общей долевой собственности серии РФ-II № на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,2 га на земельный участок в <адрес>, о чем составлена регистрационная запись в книге учета и выдачи свидетельств на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений представителя истца, при оформлении свидетельства допущена ошибка в указании местоположении земельной доли, вместо правильного наименования <данные изъяты> ошибочно указано <данные изъяты>.

Принадлежность спорной земельной доли ФИО2 никем по делу не оспаривается.

Из архивной справки архивного отдела Администрации Сызранского района Самарской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ) колхоз «Путь Ленина» Жемковского сельсовета Сызранского района реорганизован в коллективное предприятие «Путь Ленина» (основание: решение общего собрания колхозников колхоза «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Главы администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №). На общем собрании членов КП «Путь Ленина» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации КП в СХА и изменении названия на «Новый путь». СХА «Новый путь» с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована в связи с банкротством.

Выделенное из колхоза «Путь Ленина» в самостоятельное хозяйство КП «Рассвет» ликвидировано в связи с банкротством 09.06.2003г. ( выписка из ЕГРЮЛ от 03.11.2017г.).

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением КН №.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства после смерти собственника земельной доли и подлежащего применению в данном деле на основании ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Из справки нотариуса Сызранского района Илюхиной И.Ю. (исх.№ от 20 октября 2017 года) после смерти ФИО2 заведено наследственное дело. Единственным наследником, принявшим наследство по закону, является Архипов Ю.Т. (сын). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Статья 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 ст. 12.1. указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи ( п.3 ст.12.1. Закона).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1. Закона).

Как следует из п.7 ст.12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1. Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статье порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в газете «Волжская коммуна» № 298 (28714) от 06 сентября 2013 года и в газете «Красное Приволжье» от 06 сентября 2013 года № 67 (10557) опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на <адрес>, в который была включена и невостребованная земельная доля ФИО2.

Там же было опубликовано извещение о проведении 10 декабря 2013 года в здании администрации сельского поселения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшей КП «Рассвет». В извещении указано о возможности представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли не поступило, что никем по делу не оспорено.

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Судом установлено из протокола общего собрания собственников земельных долей от 10 декабря 2013 года, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20% от общего числа участников долевой собственности.

В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание, постановлением Администрации с.п.Жемковка м.р.Сызранский № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на <адрес>, в который была включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО2.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем, администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения на находящихся в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорная земельная доля не выделялась и в аренду сельскохозяйственной организации не передавалась.

Право на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано.

Доводы истца о том, что правообладатель земельной доли ФИО2, а также ее наследник не распорядились каким-либо предусмотренным законодательством способом спорной земельной долей в течение трех лет с момента приобретения права на нее, право собственности не зарегистрировали, ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,2 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 04 декабря 2017 года.

Председательствующий: А.А.Антошкина