Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«9» июля 2014 г. ст. Боковская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Щетинина Д.А.
с участием помощника прокурора Боковской межрайонной прокуратуры Лопарева А.А.,
при секретаре Хохлачевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Урожай» о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данных транспортных средств техническим нормативам выбросов,
У С Т А Н О В И Л:
Боковский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Урожай» о запрещении эксплуатации транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данных транспортных средств техническим нормативам выбросов.
Сослался на то, что Боковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Урожай» требований законодательства об охране окружающей среды и атмосферного воздуха.
Согласно Федеральному закону от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
В ст. 1 Закона № 96-ФЗ закреплено, что под вредным физическим воздействием на атмосферный воздух понимается вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую среду.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 вышеуказанного закона транспортные средства и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Статьей 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе в отношении автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации начиная с 2003 года.
При этом проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники.
Постановлением Правительства РФ от 13.11.2013 № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» утверждены Правила проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием, согласно которым настоящие Правила устанавливают порядок и периодичность проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием.
В настоящих Правилах под самоходными машинами и другими видами техники понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, за исключением колесных внедорожных мототранспортных средств, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепы к ним.
Согласно п. 5 Правил машины подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью: внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест, - каждые 6 месяцев; остальные машины - ежегодно.
В соответствии с п. 12. по результатам технического осмотра машины оформляется один из следующих документов о прохождении технического осмотра:
а) свидетельство о прохождении технического осмотра (в случае соответствия машины требованиям безопасности);
б) акт технического осмотра (в случае выявления несоответствия машины какому-либо из требований безопасности).
Как установлено в ходе проводимой прокуратурой проверки, ООО «Урожай» имеет на балансе следующие виды сельскохозяйственной техники: трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №; трактор <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, энергос.редство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № №, полученной от главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Боковского района, указанные транспортные средства эксплуатируются ООО «Урожай» без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Из указанной информации усматривается, что последний раз государственный технический осмотр вышеуказанной сельскохозяйственной техники проводился 05.10.2009
Факт нарушения также подтверждается письменным объяснением директора ООО «Урожай» Обнизова М.С., согласно которому технический осмотр трактора <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №; трактора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, энергосредства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № ООО «Урожай» он не проводит, в связи с тяжелым материальным положением.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.
На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Дальнейшая эксплуатация ООО «Урожай» транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания, что в свою очередь нарушает требования ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Таким образом, при выявленном грубом нарушении природоохранного законодательства со стороны ООО «Урожай» и отсутствии должного реагирования, останутся незащищенными права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
В судебном заседании прокурор Лопарев А.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Урожай» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении исковые требования прокурора признал и просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Последствия признания иска представителю ответчика были разъяснены.
Представитель управления «Ростовоблгостехнадзор» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и против удовлетворения иска прокурора не возражал.
Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Боковского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Судом принято признание иска представителем ответчика, поскольку это признание не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
- ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №;
- ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №
- ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -