Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2018 ~ М-178/2018 от 24.01.2018

№ 2-458/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Кондаковой О.В.,

при секретаре Крючковой Д.А.,

с участием представителя истца Пилипенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Кудрявцева Валерия Анатольевича к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев В.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указал, что истцу на основании Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и договора социального найма № от 30.11.2012 г. предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью 35,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Наймодателем жилого помещения является ТО ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

С 11.10.2013 г. истец зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении.

Истец свое право на приватизацию жилого помещения не реализовал.

Желая получить указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, они обратилась с соответствующим заявлением в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, который отказал им в передаче квартиры в собственность на том основании, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений.

Считает отказ в приватизации неправомерным и просят признать за Кудрявцевым В.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 35,7 кв.м.

В судебном заседании истец не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца по ордеру Пилипенко Д.А. исковые требования поддержал.

Представители ответчиков Министерство обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителей ответчиков.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Положением ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положениям п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 15 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ "О статусе военнослужащих" за членами семей военнослужащих, потерявших кормильца, после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и его приватизации.

В судебном заседании установлено, что 05.03.2011 г. Министерством обороны РФ (заказчик) заключен государственный контракт № г. на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на два жилых дома (№ по адресу: <адрес> на земельном участке Российской Федерации.

27.07.2012г. выдано разрешение на ввод объекта – жилой дом на 128 квартир № - в эксплуатацию.

Согласно данным БТИ, жилому дому (№ присвоен адрес: <адрес>.

08.10.2012г. произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на <адрес>, общей площадью 35,7 кв.м.

На основании приказа Министра Обороны РФ № от 27.11.2012 г. и акта приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от 14.12.2012 г. спорная квартира передана ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в оперативное управление.

15.02.2013г. произведена государственная регистрация права оперативного управления на <адрес>, площадью 35,7 к.м., расположенную в <адрес> за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов на жилое помещение, представленного Управлением Росреестра по Рязанской области и Выпиской из ЕГРН от 16.01.2018г. №

30.11.2012г. между ТО ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности (наймодатель) и Кудрявцевым В.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №.

В соответствии с условиями указанного договора наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение – однокомнатную квартиру площадью 35,7 кв.м. - по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту по состоянию на 20.11.2017г. общая площадь квартиры составляет 35,7 кв.м.

Истец с 11.10.2013г. проживает и зарегистрирован в спорной квартире, что подтверждается справкой ОП «Западное» ООО «Главное управление жилищным фондом» от 22.01.2018г.

Желая получить указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, истец обратился с соответствующим заявлением в Департамент имущественных отношений МО РФ.

Письмом от 08.12.2017г. № Департамент имущественных отношений МО РФ отказало в удовлетворении требований, указав, что не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан и рекомендовано обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся, в том числе в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков) подлежат передаче в том числе в муниципальную собственность.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны и подведомственных им организаций.

Вместе с тем как следует из приказа Министерства обороны РФ от 18.11.2010 № 1550, распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещений военнослужащих и граждан РФ, возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п.2.1 Приказа).

Организацию передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.2 Приказа).

На основании распоряжения Правительства РФ от 29.03.2012 г. № 422-р созданы ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем изменения типа существующих ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истец свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовал, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 08.02.2018г. № и Выпиской из сведений информационной системы Рязанского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу об использовании права приватизации до 01.01.199г. от 24.11.2017г.

В порядке ст.56 ГПК РФ ответчикам предлагалось представить суду свои объяснения и возражения по существу иска, в том числе доказательства наличия обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорная квартира предоставлена истицу Кудрявцеву В.А.. в установленном законом порядке уполномоченным собственником лицом, истец зарегистрирован и проживает по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, до настоящего времени им право не прекращено и не утрачено по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, желает воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее он не пользовался, но не может этого сделать в установленном законом порядке.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, судом не установлено.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Кудрявцевым Валерием Анатольевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 35,7 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья