Решение по делу № 2-1011/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-1011/2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>,

<адрес> <дата>

    Бобровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя ответчика ФИО3 адвоката ФИО4, представившего удостоверение <номер> и ордер <номер> от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску <данные изъяты> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> поселения Бобровского муниципального района <адрес> (далее администрация <данные изъяты> сельского поселения) обратилась в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю (л.д. 3-4).

Согласно иску постановлением администрации <адрес> <номер> от <дата> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Песковатка» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО3, <дата> рождения. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО3 <данные изъяты> сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными, в связи с чем, истец просит признать право муниципальной собственности <данные изъяты> поселения на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3 (л.д. 3-4).

Определением Бобровского районного суда <адрес> от <дата> представителем ответчика ФИО3, место жительства которой неизвестно (л.д. 33-34), назначен адвокат адвокатской консультации <адрес> (л.д. 2).

Представитель истца <данные изъяты> сельского поселения по доверенности ФИО2 (л.д. 28) будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить (л.д.38).

Ответчик ФИО3, будучи надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту ее жительства, своего представителя в судебное заседание не направила, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, возражения по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представила, заказное письмо ответчику возвратилось с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.32).

    Представитель ответчика адвокат ФИО4 просит принять решение в соответствии с законом.

Заслушав представителя ответчика адвоката ФИО4, исследовав письменные доказательства, представленные истцом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.    

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> <номер> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от <дата> <номер> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района <адрес> <данные изъяты>» на основании постановления главы администрации <адрес> <номер> от <дата> был реорганизован в ТОО «Песковатское», которое на основании постановления главы администрации <адрес> <номер> от <дата> было реорганизовано в СХА (колхоз) <данные изъяты>». Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> СХА «Песковатка» признана банкротом (л.д. 25).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> были утверждены списки граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных долей (паев), предоставленные сельскохозяйственными предприятиями, в том числе по <данные изъяты> сельсовета <адрес>, в которых в том числе под <номер> указана ФИО3, <дата> рождения (л.д. 5).

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> размер площади земельной доли в границах <данные изъяты>» <адрес> составляет 4,8 га, оценка в баллогектарах – <данные изъяты> (л.д. 15).

В соответствии с п. 9 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ст. 18 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО3 имеет в собственности земельную долю общей площадью 4,8 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: <адрес>, в границах СХА «Песковатка».

Данное право ФИО3 на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости ФИО3 (л.д. 23-24).

ФИО3 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, что подтверждается справкой КФХ ФИО7 и КФХ ФИО8, по сообщению администрации <данные изъяты> сельского поселения единственного землепользователей на территории поселения (л.д. 17-19).

Таким образом, ответчик ФИО3 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей более трех лет подряд.

Администрацией <данные изъяты> поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «<данные изъяты> сельсовета <адрес>, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией <данные изъяты> поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован <дата> в газете «Молодой коммунар», определенной ст. <адрес> от <дата> № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.6-7, 9).

Одновременно указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на <данные изъяты> сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес>, поскольку индивидуальный сайт у <данные изъяты> сельского поселения отсутствует (л.д. 20).

<дата> в газете «Молодой коммунар» администрацией Юдановского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности <дата> для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.21).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на <данные изъяты> сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес> (л.д. 16).

Согласно протоколу от <дата> указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 11).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Песковатка» на территории муниципального <данные изъяты> сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО3, был утвержден постановлением администрации <данные изъяты> поселения от <дата> <номер> (л.д. 12-13).

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая ФИО3 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме возражения в администрацию <данные изъяты> поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявила об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Ответчик ФИО3 не представила суду доказательства факта передачи ей спорной земельной доли в аренду или распоряжения ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,8 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющейся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: <адрес>, в границах <данные изъяты>», принадлежащей ФИО3, 1908 года рождения, зарегистрированной (по последнему известному месту жительства) по адресу: <адрес> невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным признать право собственности Юдановского сельского поселения на неё.

Учитывая, что в рассмотрении данного дела принимал участие адвокат ФИО4, назначенный судом в качестве представителя ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, который был занят выполнением своих обязанностей в суде на протяжении одного дня судебного <данные изъяты> в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от <дата> № <номер> приказа Министерства юстиции РФ <номер> и <данные изъяты>

<данные изъяты> в <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования администрации <данные изъяты> поселения Бобровского муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю удовлетворить.

    Прекратить право собственности ФИО3, <дата> года рождения, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4<данные изъяты>, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Песковатка» <адрес>.

    Признать право собственности <данные изъяты> поселения Бобровского муниципального района <адрес> <данные изъяты>» <адрес>.

Расходы в сумме <данные изъяты>

<данные изъяты> <номер> с <данные изъяты> по <адрес> Управления Федерального казначейства по <адрес>.

    Копию решения в этой части направить для исполнения в Управление Судебного департамента в <адрес>.

Взыскать с ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированной (по последнему известному месту жительства) по адресу: <адрес>, в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      И.П.Шлыков