Решение по делу № 2-5708/2019 от 24.04.2019

78RS0007-01-2019-004877-73

Дело № 2-5708/19       06 августа 2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Воробьевой С.А.

При секретаре Грачёвой И.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильнёва ФИО4 ФИО5 к Российской Федерации в лице ФССП России, Колпнискому РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя,

У с т а н о в и л:

Вильнёв Д.А. обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с иском о взыскании с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ суммы вреда, причиненного незаконными действиями/бездействием судебных приставов-исполнителей Колпинского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, вразмере стоимости реализованного должником Запорожцем М.М. имущества, а именно 699 192,97 руб.

Управление федерально1 службы сдуебных приставов по Санкт-Петербургу заявило ходатайство о привлечении УФССП России по Санкт-Петербургу к участию в деле в качестве соответчика и передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Представитель истца возражений против заявленного ходатайства не представил.

Рассмотрев ходатайство, суд приходи к следующему.

Истцом Вильнёвым Д.А. при предъявлении иска о взыскании вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, в качестве ответчиков указаны: Российская Федерация в лице ФССП России, Колпинский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу. Согласно просительной части искового заявления истец просит взыскать с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ убытки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.81 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Таким образом надлежащим ответчиком по настоящему иску является ФССП России.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно подпункту 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1316) ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии с пунктом 4 названного Положения ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

Согласно пункту 1.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2013 №74, территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Согласно п.3.6 названного Положения Территориальный орган является юридическим лицом. В свою очередь отдел территориального органа является его структурным подразделением и не обладает правами юридического лица.

Учитывая, что Колпинский РОСП УФССП по Санкт-Петербургу правами юридического лица не обладает, суд находит подлежащим удовлетворению ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Управления ФССП России по Санкт-Петербургу.

В соответствии с Приказом ФССП России от 07.10.2013 N 409 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу" Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории города Санкт-Петербурга (п. 1.1); представляет в установленном порядке интересы Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, ФССП России, территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов во всех судебных инстанциях по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов, оказывает практическую помощь структурным подразделениям территориального органа в подготовке к судебным процессам по заявлениям об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов, а также при необходимости обеспечивает участие в них гражданских служащих аппарата управления территориального органа (п. 2.1.27.).

Таким образом Колпинский районный отдел УФССП России по Санкт-Петербургу, не обладая статусом юридического лица, не может являться ответчиком по иску о взыскании убытков. Также следует учесть, что каких-либо требований к Колпинскому районному отделу УФССП России по Санкт-Петербургу истцом не предъявлено. В качестве ответчика судом привлечено надлежащее лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.

Учитывая данные обстоятельства, отсутствие возражений со стороны истца против передачи дела по подсудности, суд считает возможным удовлетворить ходатайство о передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга по месту нахождения ответчика УФССП России по Санкт-Петербургу. Суд полагает, что настоящее дело было принято к производству Колпинского районного суда Санкт-Петербурга с нарушением правил подсудности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.33, 40 ГПК РФ, суд

О п р е д е л ил :

Привлечь в качестве ответчика УФССП России по Санкт-Петербургу.

Передать дело по подсудности в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

На определение может быть подана частная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 дней через Колпинский районный суд.

Судья