Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-61/2019 от 01.08.2019

Дело № 12-61/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Лямбирь                                 

ул. Ленина, 1В                                                                                        20 августа 2019 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,

при секретаре судебного заседания Домниной А.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Нива» - Абдульманова Р.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Нива» на постановление Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области № 20/07 от 23.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации,

установил:

постановлением исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фито санитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. № 20/07 от 23 июля 2019 г. общество с ограниченной ответственностью «Нива» (далее - ООО «Нива») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

1 августа 2019 г. представитель ООО «Нива» Абдульманов Р.Ф. подал в суд жалобу на указанное постановление, указав, что проба сырого молока взята 10 апреля 2019 г. при внеплановой проверке ОАО «Надежда» государственным инспектором Управления Россельхознадзора с участием начальника лаборатории вышеуказанного ОАО, представитель ООО «Нива» при этом не присутствовал. Вина ООО «Нива» в данном случае не доказана, так как антибиотик мог попасть в молоко при перевозке молоковозом. Кроме этого, считает, что срок привлечения ООО «Нива» к административной ответственности истек 11 июля 2019.

В судебном заседании представитель ООО «Нива» Абдульманов Р.Ф. жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным, просил удовлетворить ее в полном объёме.

Исходя из положений части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43-14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Статья 30.1 КоАП Российской Федерации регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из части 3 названной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» порядок обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Таким образом, рассмотрение жалобы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Нива» не относится к компетенции Лямбирского районного суда Республики Мордовия.

В соответствии с частью 3 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах, производство по жалобе ООО «Нива» на постановление Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области № 20/07 от 23.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации подлежит прекращению.

ООО «Нива» разъясняется, что вышеназванное постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Республики Мордовия в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.1, частью 3 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

Производство по жалобе ООО «Нива» на постановление Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области № 20/07 от 23.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток с подачей жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                                                            Д.С. Лысов