Дело № 5-19/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
06 марта 2018 года г. Вельск
Судья Вельского районного суда Архангельской области Климова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Анпилоговой С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Архангельской области, проживающей по адресу: Архангельская область, <адрес> <адрес>, пенсионерки,
установил:
Анпилогова С.П. совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
22 января 2018 года около 12 час. 10 мин. Анпилогова С.П., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, находясь по адресу: Архангельская область, <адрес> <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 95 % об., объемом 0,25 литра по цене 100 рублей гражданину С, чем нарушила ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
На судебное заседание Анпилогова С.П. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении дела не заявляла. В ходе составления протокола об административном правонарушении просила рассмотреть дело без её участия.
Виновность Анпилоговой С.П. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 30 января 2018 года, протоколом изъятия от 22 января 2018 года, согласно которому у С изъята стеклянная тара объемом 0,5 литра с этикеткой «Северное золото» с содержанием в ней около 0,25 литра прозрачной жидкости, с характерным запахом спиртосодержащей жидкости, справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными материалами дела.
Вышеизложенные доказательства согласуются с показаниями свидетеля С, пояснившего, что именно у <данные изъяты> (Анпилоговой) С., проживающей по <адрес> <адрес> <адрес>, 22 января 2018 года около 12 часов 10 минут для личного потребления приобрёл 0,25 литра спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке с надписью «Северное золото» за 100 рублей.
30 января 2018 года в отношении Анпилоговой С.П. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
Во время составления протокола об административном правонарушении после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, Анпилогова С.П. пояснила, что изложенными в протоколе обстоятельствами административного правонарушения согласна.
Согласно справке об исследовании от 26 января 2018 года № жидкость в бутылке изъятая у С является этиловым ректификованным спиртом с концентрацией 95,0 % об.
В соответствии с перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года №, спирт этиловый относится к продукции ограниченной в обороте.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 10.2 указанного закона, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной; справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации), уведомлением (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
Пунктом 1 ст. 16 указанного закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ к спиртосодержащей пищевой продукции относится пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4), а к спиртосодержащей непищевой - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5).Таким образом, основным критерием разграничения данных видов спиртосодержащей продукции является ее пригодность к употреблению в пищу человека.
Из показаний свидетеля С следует, что спиртосодержащую жидкость 22 января 2018 года он купил у Анпилоговой С.П. для личного потребления.
В результате проведенного исследования установлено, что в представленной на исследование спиртосодержащей жидкости диэтилфталата и денатурирующих добавок (кротональдегида, бензина, керосина), т.е. непищевых компонентов, не выявлено, а содержание в ней токсичных микропримесей не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».
С учетом анализа приведенных доказательств, а также цели и характера действий Анпилоговой С.П. оснований полагать, что реализованная ею спиртосодержащая жидкость С является непищевой, не имеется.
Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности Анпилоговой С.П.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об Анпилоговой С.П., как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Согласно протоколу процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Анпилоговой С.П. разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют её подписи. Предоставлено право дать свое объяснение.
О ходе административного расследования Анпилогова С.П. извещалась, о чем свидетельствует уведомление от 22 января 2018 года. Со справкой об исследовании от 26 января 2018 года № ознакомлена, что подтверждается собственноручной записью Анпилоговой С.П. и её подписью на указанном документе.
Данных о наличии причин для оговора со стороны свидетеля не имеется, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные им, достоверными.
Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного суд квалифицирует действия Анпилоговой С.П. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Срок привлечения к административной ответственности не истек. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения Анпилоговой С.П. от административной ответственности не имеется.
В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, материальное и семейное положение, с учётом наличия смягчающего и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется.
Поскольку изъятая в ходе производства по делу спиртосодержащая продукция не отвечала критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «Северное золото» со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению, которое следует поручить ОМВД России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Анпилогову С. П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятую стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой «Северное золото» со спиртосодержащей жидкостью уничтожить. Поручить произвести уничтожение ОМВД России по <адрес>.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: №, номер документа - основание постановление Вельского районного суда Архангельской области № 5-19/2018, наименование платежа – административный штраф, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 36-а, каб. 35).
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись А.А. Климова