Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-645/2018 ~ М-148/2018 от 25.01.2018

Дело №2-645/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года     г. Канск

Канский городской суд, Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Екимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО6 к ОАО «Комбинат строительных материалов-2» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО6 к ОАО «Комбинат строительных материалов-2» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принят на работу в ОАО «Комбинат строительных материалов-2» сторожем, с ним заключен трудовой договор, определена повременно-премиальная система оплаты труда, с тарифной ставкой 22,29 руб./час. В ходе прокурорской проверки было выявлено нарушение трудовых прав ФИО6, выразившееся в выплате ему заработной платы за период с января по декабрь 2017 год, ниже минимального размера оплаты труда. В связи с чем прокурор просит взыскать в пользу ФИО6 с ответчика задолженность по заработной плате в размере 21977,97 рублей.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Екимов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что до настоящего времени задолженность по заработной плате ответчиком ему не выплачена.

Представитель ОАО «Комбинат строительных материалов-2» Желонкина Л.А. (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, заработная плата начислялась и выплачивалась в соответствии с действующим законодательством, алгоритм и арифметический расчет истца не оспаривают.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основе действовавшего на протяжении десятилетий правового регулирования Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, подтвердив сложившуюся правоприменительную практику, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ ( ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 500 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 800 рублей в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения: нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по ноябрь 2017 года) с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12 000 руб. (с января по июнь 2017 года) и 12 480 руб. (с июля по ноябрь 2017 года).

Как установлено в судебном заседании ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Комбинат строительных материалов-2» сторожем, с ним заключен трудовой договор, определена повременно-премиальная система оплаты труда, с тарифной ставкой 22,29 руб./час., что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволен по собственному желанию, что подтверждено приказом о прекращении трудового договора и заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе прокурорской проверки было выявлено нарушение трудовых прав ФИО6, выразившееся в выплате ему заработной платы за период с января по декабрь 2017 года, ниже минимального размера оплаты труда.

Из представленного процессуальным истцом расчета задолженности по заработной плате, который не оспорен в судебном заседании представителем ответчика видно, что работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, так размер недоначисленной заработной платы в 2017 году составил:

1)    за отработанные 124 часа в январе 2017 года в размере 127,31 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 136 час. (норма времени в январе 2017 г.) * 124 час. (отработано работником) = 10941,18 руб. (должно быть начислено) – 10813,88 руб. (фактически начислено) = 127,31 руб. (недоначислено).

2)    за отработанные 138 часов в феврале 2017 года в размере 1883,67 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 143 час. (норма времени в феврале 2017 г.) * 138 час. (отработано работником) = 11580,42 руб. (должно быть начислено) – 9696,75 руб. (фактически начислено) = 1883,67 руб. (недоначислено).

3)    за отработанные 153 часа в марте 2017 года в размере 1281,20 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 175 час. (норма времени в марте 2017 г.) * 153 час. (отработано работником) = 10491,43 руб. (должно быть начислено) – 9210,23руб. (фактически начислено) = 1281,20 руб. (недоначислено).

4)    за отработанные 139 часов в апреле 2017 года в размере 1220,71 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 160 час. (норма времени в апреле 2017 г.) * 139 час. (отработано работником) = 10425 руб. (должно быть начислено) – 9204,29руб. (фактически начислено) = 1220,71 руб. (недоначислено).

5)    за отработанные 139 часов в мае 2017 года в размере 1194,32 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 160 час. (норма времени в мае 2017 г.) * 139 час. (отработано работником) = 10425 руб. (должно быть начислено) – 9230,68 руб. (фактически начислено) = 1194,32 руб. (недоначислено).

6)    за отработанные 118 часов в июне 2017 года в размере 2516,49 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 168 час. (норма времени в июне 2017 г.) * 118 час. (отработано работником) = 8428,57 руб. (должно быть начислено) – 5912,08 руб. (фактически начислено) = 2516,49 руб. (недоначислено).

7) за отработанные 132 часа в июле 2017 года в размере 1749,69 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 168 час. (норма времени в июле 2017 г.) * 132 час. (отработано работником) = 9805,71 руб. (должно быть начислено) – 8056,02 руб. (фактически начислено) = 1749,69руб. (недоначислено).

8)    за отработанные 177 часов в августе 2017 года в размере 2302,25 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 184 час. (норма времени в августе 2017 г.) * 177 ч. (отработано работником) = 12005,22 руб. (должно быть начислено) – 9702,97 руб. (фактически начислено) = 2302,25 руб. (недоначислено).

9)    за отработанные 152 часа в сентябре 2017 года в размере 2086,17 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 168 час. (норма времени в сентябре 2017 г.) * 152 ч. (отработано работником) = 11291,43 руб. (должно быть начислено) – 9205,26 руб. (фактически начислено) = 2086,17 руб. (недоначислено).

10)    за отработанные 180 часов в октябре 2017 года в размере 3560,84 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 176 час. (норма времени в октябре 2017 г.) * 180 ч. (отработано работником) = 12763,64 руб. (должно быть начислено) – 9202,80 руб. (фактически начислено без учета отпускных) = 3560,84 руб. (недоначислено).

11)    за отработанные 167 часов в ноябре 2017 года в размере 3275,71 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 167 час. (норма времени в ноябре 2017 г.) * 167 ч. (отработано работником) = 12480 руб. (должно быть начислено) – 9204,29 руб. (фактически начислено) = 3275,71 руб. (недоначислено).

12)    за отработанные 39 часов в декабре 2017 года в размере 779,61 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 167 час. (норма времени в декабре 2017 г.) * 39 ч. (отработано работником) = 2914,50 руб. (должно быть начислено) – 2134,89 руб. (фактически начислено) = 779,61 руб. (недоначислено).

Представленный расчет, судом проверен, признан верным и суд полагает возможным положить его в основу решения, стороной ответчика контррасчет не представлен.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению и с работодателя в лице ОАО «Комбинат строительных материалов-2»в пользу ФИО6 подлежит взысканию заработная плата за период с января по декабрь 2017 года в размере 21977,97 рублей.

Вышеизложенные доводы представителя ответчика суд считает не состоятельными, поскольку начисление районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в особых климатических условиях в состав МРОТ противоречит действующему Российскому законодательству, имеющему наивысшую юридическую силу перед Региональным соглашением о МРОТ в Красноярском крае от 23.12.2016г.

В связи с тем, что в силу действующего законодательства, истец по трудовым спорам освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета со стороны истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Канского межрайпрокурора в интересах ФИО6 к ОАО «Комбинат строительных материалов-2» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с ОАО «Комбинат строительных материалов-2» в пользу ФИО6 заработную плату за период с января по декабрь 2017 года в размере 21977,97 рублей.

    Взыскать с ОАО «Комбинат строительных материалов-2» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 859,34 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья: Охроменко С.А.