Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2019 (2-1274/2018;) ~ М-1335/2018 от 28.12.2018

дело № 2-160/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 28 января 2019г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Дёминой Н.В.,

с участием: истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Александра Геннадьевича к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности,

установил:

Максимов Александр Геннадьевич обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Земельный участок по вышеуказанному адресу также принадлежит Максимову А.Г. на праве собственности.

На принадлежащем ему земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления Максимов А.Г. произвел реконструкцию жилого дома, а именно, возвел пристройки к дому литеры "А1, а1", а также выполнил переустройство и перепланировку жилого дома.

Истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО <адрес> в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

В настоящее время истцу необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому он вынужден обратиться в суд.

Истец обратился с требованием: сохранить одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен: камень пиленный; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1967) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1967), кирпичной пристройкой жилой литер «А1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1998) и кирпичной пристройкой холодной литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1998) - общей площадью 106,8 кв.м., жилой площадью 62,1 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. – 116,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за ним право собственности на одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен: камень пиленный; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1967) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1967), кирпичной пристройкой жилой литер «А1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1998) и кирпичной пристройкой холодной литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1998) - общей площадью 106,8 кв.м., жилой площадью 62,1 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. – 116,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий (жилого дома с пристройками) по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по Павловскому району. Указать о том, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет недвижимого имущества.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: на основании договора купли-продажи жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Основная правовая регистрация домовладения проведена.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежит Максимову А.Г. на праве собственности. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов (л.д.7-8).

На принадлежащем истцу земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления Максимов А.Г. произвел реконструкцию жилого дома, а именно: возвел пристройки к дому литеры "А1, а1", а также при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании - выполнил переустройство и перепланировку жилого дома.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, строения литер «А» (жилой дом), «А1» (пристройка), «а» (пристройка), «а1»(пристройка) расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям, предъявляемым к данной категории строений: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № « Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и на момент обследования соответствует требованиям СНиП по: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным (по расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена перепланировка и переустройство: между ранее существовавшими помещениями № 1 (жилая комната) и № 4 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи и перегородки, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 1а (жилая комната); между ранее существовавшими помещениями № 6 (кухня) и № 7 (ванная), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки, дымохода и сан. технических приборов в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 6а (кухня).

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции, перепланировки и переустройства не влекут за собой нарушений норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Реконструкция, перепланировка и переустройство были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей.

Суд оценивает заключение специалиста-эксперта как достоверное и достаточное доказательство отсутствия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, при выполнении перепланировки и переустройства вышеназванного жилого дома и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют сведения о том, что землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком истцов, обращались в суд с исками о восстановлении своих нарушенных прав.

Установлено, что истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

Вследствие чего, судом установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статьи 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░-1) ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░» (░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1967) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░» (░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1967), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ «░1» (░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1998) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░1» (░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1998) - ░░░░░ ░░░░░░░░ 106,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,1 ░░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 01.03.2016░. – 116,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░-1) ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░» (░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1967) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░» (░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1967), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ «░1» (░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1998) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░1» (░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1998) - ░░░░░ ░░░░░░░░ 106,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,1 ░░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 01.03.2016░. – 116,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░