Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-591/2013 (2-10731/2012;) ~ М-10746/2012 от 03.12.2012

Дело № 2-591/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2013 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Подгорновой О.С.,

при секретаре Айметдиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации города Ульяновска о признании права на внеочередное предоставление жилья, возложении обязанности обеспечить жилой площадью,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, Е.В., А.А., О.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 24,04 кв.м. ФИО3, А.А., О.А. являются членами семьи нанимателя жилого помещения.

Согласно акту комиссионного обследования и технического заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> 1950 года постройки признан аварийным.

Их технического заключения ООО «Бэст-Проект» следует, что техническое состояние конструкций объекта характеризуется как недопустимое. Необходим капитальный ремонт с усилением несущих конструкций, увеличение глубины заложения фундамента и замена сгнивших элементов перекрытий и покрытия.

Строение не отвечает требованиям существующих строительных норм и правил, представляет опасность для людей. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство», СНиП 21-09-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Жилые здания».

В соответствии со ст.ст. 15, 32 ЖК РФ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение, где проживает их семья, является непригодным для проживания, грозит обвалом и обрушением, создает реальную угрозу жизни и здоровью всех лиц, проживающих в <адрес> в <адрес>. Полагают, что жилое помещение им должно быть предоставлено не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Просит признать за ними право на внеочередное получение жилого помещения, обязать администрацию <адрес> предоставить им другое жилое помещение, из расчета не менее 15 кв.м на одного человека для семьи из 2-х и более человек, и заключить с ними на предоставляемое жилое помещение договор социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО2, Е.В., А.А. поддержали исковые требования и дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления они не состоят.

Истица ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. как следует из отзыва на исковое заявление, администрации города Ульяновска исковые требования не признает, согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, оснований, предусмотренных ст. 89 ЖК РФ для предоставления истцам жилого помещения во внеочередном порядке не имеется. Просит в иске ФИО10 отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Домоуправляющая компания <адрес>», Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.

Квартира №, расположенная в <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности.

Судом установлено, что истцы ФИО2, Е.В., А.А., О.А. проживают на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено истцу ФИО2 на основании ордера за № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ, на указанной жилой площади зарегистрированы истец, а с 1992 года - также его жена ФИО3 и дочь ФИО5, с 1995 года – сын ФИО4, с 2006 года – брат ФИО9 (отбывающий наказание в местах заключения).

Истцы обосновывают свои исковые требования тем, что жилой <адрес>, в том числе и <адрес> в <адрес> являются непригодными для проживания, в связи с чем, их семья должна быть выселена с предоставлением другого жилого помещения.

С данными доводами истцов суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В силу положений ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу положения п.п. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, предоставление иного жилого помещения в связи с признанием помещения непригодным для проживания возможно в том случае, если помещение не подлежит капитальному ремонту или реконструкции.

Согласно п. 47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 42).

Согласно материалам дела, межведомственной комиссией администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции, таким образом, основания для применения положений ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего гражданского дела отсутствуют. Следовательно, исковые требования ФИО2, Е.В., А.А., О.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации города Ульяновска о признании права на внеочередное предоставление жилья, возложении обязанности обеспечить жилой площадью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.С. Подгорнова