Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4112/2015 ~ М-4367/2015 от 18.09.2015

Дело № 2-4112/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 12 ноября 2015 года

Ленинский районный суд г. Саранска в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Паршиной Е.П.,

с участием истца Курышевой А. А.,

её представителя Курышева А. Н., представившего доверенность от 14.07.2015 № 3-2524,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Стансковой Е. В., представившей доверенность от 03.09.2015 № 90-Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Курышевой А. А. к Администрации городского округа Саранск о признании постановления от 06.08.2015 № 2304 незаконным, понуждении признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья

установил:

Курышева А.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании постановления от 06.08.2015 № 2304 незаконным, понуждении признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

В иске указала, что является супругой умершего участника Великой Отечественной войны.

Она обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

06.08.2015 жилищное управление Администрации городского округа Саранск вынесло постановление № 2304 об отказе в постановке на учёт в связи с тем, что она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учётной нормы – 12,5 кв.м.

Данное постановление считает незаконным и подлежащим отмене.

Согласно акту экспертного исследования ЦНССТЭ МГУ им. Н.П. Огарева по определению физического износа жилого дома, в котором она проживает, по адресу: <адрес> от 21.08.2015, указанный дом находится в ветхом техническом состоянии и непригоден для проживания в связи с наличием выявленных вредных факторов обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения, в связи с физическим износом, эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Просила признать постановление Администрации городского округа Саранск от 06.08.2015 № 2304 об отказе в постановке её на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа Саранск признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

В судебное заседание истец Курышева А.А. не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с состоянием здоровья и преклонным возрастом.

Представитель истца Курышев А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Суду пояснил, что Курышева А.А. является его матерью. Жилой дом, где проживает в настоящее время Курышева А.А. по адресу: <адрес>, был построен его отцом, супругом Курышевой А.А., после того, как тот пришёл с войны. При строительстве использовался не совсем качественный материал. Дом на деревянных стульях, по полам и балконам доски дома поражены грибком. Дом холодный, в нём замерзает вода, банки с консервами замерзают в погребе. Курышевой А.А. 85 лет, а в доме нет туалета и ванной комнаты. Полы ходят ходуном.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Курышевой А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Курышева А.А. является супругой умершего участника Великой Отечественной войны, проживает по адресу: <адрес>.

Согласно акту экспертного исследования ЦНССТЭ МГУ им. Н.П. Огарева по определению физического износа жилого дома по адресу: <адрес> от 21.08.2015, указанный дом находится в ветхом техническом состоянии и непригоден для проживания в связи с наличием выявленных вредных факторов обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения, в связи с физическим износом, эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д. 21-42).

15.07.2015 Курышева А.А. обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

06.08.2015 жилищное управление Администрации городского округа Саранск вынесло постановление № 2304 об отказе в постановке на учёт Курышевой А.А. в связи с тем, что она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учётной нормы – 12,5 кв.м. (л.д. 5, 6).

Суд считает постановление Администрации городского округа Саранск от 06.08.2015 об отказе в постановке истца Курышевой А.А. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным по следующим основаниям.

На основании подпункта 3 пункта 4 Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 № 335 (в ред. от 12.04.2010) «Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья» нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно пункту 10 данного Постановления несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

На основании пункта 12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

На основании пункта 16 жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Судом установлено, что Курышева А.А. проживает в <адрес>, 1960 года постройки.

Судом с целью получения ответов на вопросы о том, является ли жилой дом <адрес> ветхим и пригоден ли он для проживания, назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Заключением экспертов Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз «ЦНССТЭ» ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарёва» от 30.10.2015 № 273/02-15 подтверждается, что жилой дом <адрес> находится в ветхом техническом состоянии и непригоден для проживания. Физический износ конструктивных элементов составляет 65 %.

В связи с указанными обстоятельствами суд не соглашается с выводом ответчика о том, что истец обеспечена общей площадью жилого помещения сверх установленных норм, так как жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, является ветхим и не соответствует строительным и санитарным нормам. В нём не имеется ванной и туалета.

Суд также учитывает, что других жилых помещений в собственности Курышева А.А. не имеет, ей 85 лет, она является супругой умершего участника Великой Отечественной войны. В силу возраста и состояния здоровья истец нуждается в благоустроенном жилом помещении. По мнению суда Курышева А.А. заслужила право на проживание в достойных условиях.

В связи с чем суд удовлетворяет исковые требования, признаёт незаконным постановление Администрации городского округа Саранск об отказе в постановке Курышевой А.А. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также возлагает на ответчика обязанность признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента обращения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Курышевой А. А. к Администрации городского округа Саранск о признании постановления от 06.08.2015 № 2304 незаконным, понуждении признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья удовлетворить.

Признать постановление Администрации городского округа Саранск от 06.08.2015 № 2304 об отказе в постановке Курышевой А. А. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа Саранск признать Курышеву А. А. нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, с момента обращения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина