Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9833/2015 ~ М-9662/2015 от 26.10.2015

№2-9833/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2015 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Т. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о назначении пенсии,

установил:

Калинина Т.И. обратилась с иском по тем основаниям, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано. При этом решение ответчика истица получила ДД.ММ.ГГГГ, полагает его вынесенным с грубыми нарушениями законодательства РФ, поскольку весь трудовой стаж она подтвердила архивными справками. Истица просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика учесть в специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица заявленные требования уточнила, просила также обязать ответчика учесть ей в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что при учете всех спорных периодов право на досрочную пенсию у истицы возникнет со снижением возраста в <данные изъяты>.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы наблюдательного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что при обращении истицы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано по причине недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик страховой стаж истицы составляет <данные изъяты> (при требуемом стаже – 20 лет); стаж работы в РКС составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа – 15 календарных лет.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, и наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 50 лет необходимо иметь страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в РКС не менее 15 календарных лет (стаж работы в МКС не менее 20 календарных лет).

Как следует из ст.ст.3, 11 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Как следует из письма Филиала ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № Калинина Т.И. была принята с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию распределительных сетей, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по причине поступления на учебу. В лицевых счетах работников Петрозаводского участка энергоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ по описи Калинина Т.И. не значится, начислений по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Истица просит о зачете обозначенного периода в страховой стаж, между тем, как действующим в настоящее время пенсионным законодательством, так и действующим в спорный период Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» в стаж для назначения пенсии учитываются периоды работы и (или) иной деятельности. В спорный период истица трудовую деятельность не осуществляла, заработная плата ей не начислялась, в связи с чем отсутствуют основания для его соответствующего учета.

Иные спорные периоды не отражены в трудовой книжке истицы.

Согласно архивной справке Петрозаводского государственного университета от ДД.ММ.ГГГГ № истица обучалась на строительном факультете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды учтены ответчиком частично как «учеба» (ст.91 №340-1 ФЗ), частично как «обычные условия» (ст.7 №173-ФЗ и работа в МКС).

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен истице в общий трудовой стаж как период учебы. Между тем, согласно справке Сортавальской ПМК-117 истица работала в составе ООО «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра II разр. Справка выдана на основании приказов о приеме и увольнении.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Сортавала отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен истице частично в общий трудовой стаж как «учеба» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), частично не учтен. Между тем, согласно справке Военторга №610 от ДД.ММ.ГГГГ № Калинина Т.И. работала уборщицей промкомбината военторга 610 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно печати место нахождения работодателя истицы – г.Петрозаводск, который также отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В качестве застрахованного лица истица зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом и поскольку в спорные периоды истица не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, они в силу закона могут быть подтверждены соответствующими документами (в данном случае справками работодателей).

Суд полагает, что представленные истицей доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым нормам, не опровергнуты ответчиком. При этом, с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что в обозначенные спорные периоды истица работала и работа ее проходила в МКС, данные периоды подлежат учету истице в истребуемые виды стажа.

Между тем, требование истицы о назначении досрочной страховой пенсии по старости не может быть удовлетворено, поскольку и с учетом включенных судом периодов как на момент обращения к ответчику, так и на дату достижения 50-ти лет у истицы отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Между тем, спорные периоды работы истицы в силу представленной ответчиком суду информации в их отношении подлежат учету в соответствующие стажи при назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Калининой Т. И. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Калининой Т. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2015.