Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2014 от 24.03.2014

Дело №12-9/2014

РЕШЕНИЕ

Р.п. Токаревка 16 апреля 2014 г.

Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Замараев В.А.,

рассмотрев жалобу директора ТОГБСУ СОН «Психоневрологический интернат№1» ФИО1 на постановление начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

Постановлением начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБСУ СОН «Психоневрологический интернат№1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением директор ТОГБСУ СОН «Психоневрологический интернат№1» ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просила отменить постановление как необоснованное.

В судебном заседании представитель ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал, указывая, что трудовой инспекцией неправомерно применена ст. 14 ТК РФ, так как ее нормы не распространяются на порядок увольнения работников, с которыми заключены срочные трудовые договора. Увольнение Нагайцевой было проведено работодателем в соответствии с требованиями трудового кодекса. Кроме того, после вынесенного трудовой инспекцией предписания работодателем была изменена дата ее увольнения и выплачена заработная плата.

Представитель ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем факсимильном сообщении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, считает постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением требований КоАП РФ, а жалобу необоснованной.

Выслушав представителя ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства о труде и об охране труда и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 30000 до 50000 руб. или административного приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.14 ТК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним день.

В силу ст.84.1 ТК РФ, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника.

Как установлено судом ФИО4 была принята в ТОГСУСО «Токаревский психоневрологический интернат» в отделение социально-медицинского обслуживания на должность младшей медсестры на неопределенный срок ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору №.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок трудового договора с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время исполнения обязанностей отсутствующего работника ФИО5, находящейся в отпуске по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности, выданным ФИО5 ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» об освобождении ее от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, срок окончания трудового договора с ФИО4 установлен ДД.ММ.ГГГГ года, который является выходным днем (воскресенье).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена в связи с истечением срока трудового договора ДД.ММ.ГГГГ г., с которым была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. приказ об увольнении ФИО4 издан позднее даты ее увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой инспекцией было выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» допущенные нарушения устранил, внеся изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором дата увольнения изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и начислена и выплачена заработная плата за работу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что увольнение ФИО4 было произведено с нарушением требований законодательства о труде и об охране труда в части нарушения требований ст.ст. 14 и 84.1 ТК РФ, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом об административном правонарушении, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Действия ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, проверяя обоснованность назначения ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб., суд полагает, что назначенное административное наказание явно несоразмерно последствиям нарушения, допущенного в отношении ФИО4

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ ( ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая характер совершенного ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» правонарушения, незначительный размер вреда, отсутствие тяжких последствий, то обстоятельство, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении допущенное в отношении ФИО4 нарушение было устранено, а также принимая во внимание, что назначенное административное наказание явно несоразмерно последствиям допущенного в отношении ФИО4 нарушения, суд считает, что имеются основания для признания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ данного административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст.2.9, п.2 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТОГБСУ СОН « Психоневрологический интернат№1» отменить в связи с малозначительностью административного правонарушения, а производство по делу прекратить.

Судья В.А.Замараев