Постановление по делу № 5-1174/2015 от 28.09.2015

Дело № 5-1174/2015

Псковский городской суд (г.Псков ул.Петровская д.24)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2015 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Богданова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «Техгаз» расположенного по адресу: ул. Н., д.**, г.Псков,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2015 на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство - а/м «С.», рег. № **, под управлением водителя А.М. с товаром «фанера березовая клееная». Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком ООО «Техгаз». Согласно товаросопроводительным документам количество грузовых мест перевозимого товара –33, общий вес брутто 20724 кг. В результате таможенного досмотра, установлено, что вес брутто перемещаемого товара составил 21360 кг, что на 636 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах. Таким образом, перевозчиком ООО «Техгаз» были нарушены требования установленные ст.159 ТК ТС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара помещаемого под таможенную процедуру таможенного транзита при прибытии на таможенную территорию ТС.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании считал вину ООО «Техгаз» доказанной.

Защитники ООО «Техгаз» в судебное заседание явились, просили прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава правонарушения.

Выслушав представителей Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет, в том числе сведения: сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; - вес брутто товаров (в килограммах).

На т/п МАПП Убылинка Псковской таможни **.**.2015 прибыло транспортное средство «Скания» регистрационный номер ***, под управлением водителя А.В., работника фирмы - перевозчика ООО «Техгаз». Согласно товаросопроводительным документам перевозился товар – «фанера березовая клееная», количество грузовых мест – 33, общим весом брутто 20724 кг.

В тоже время в результате таможенного досмотра, транспортного средства, было установлено, что вес брутто перевозимого товара составляет 21360 кг, то есть превышает заявленный по документам вес на 636 кг.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации признается административным правонарушением.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд находит, что у фирмы-перевозчика ООО «Техгаз» имелась реальная возможность представить таможенному органу достоверные сведения, однако должных мер для их предоставления и, соответственно, соблюдения требований таможенного законодательства Российской Федерации данным юридическим лицом предпринято не было.

Из представленной защитниками в судебное заседание переписки между НАО «С.» и ООО «Техгаз» следует, что указываемый в отгрузочных документах вес брутто и нетто отгружаемого товара фанера березовая марки ФК определялся расчетным путем на основании справочника, разработанного на предприятии для внутреннего пользования.

Взвешивать каждую партию не имеется ни возможности ни необходимости по мнению НАО «С.».

При этом по ходатайству защитников ООО «Техгаз» в судебном заседании были приобщены Стандарты организации *************, которые по мнению защитников свидетельствуют о том, что увеличение веса на 636 кг произошло из-за гидроскопичности груза. Так как за время транспортировки – данный груз перевозился 5 дней и еще 6 дней транспортное средство находилось на МАПП «Куничина гора» периодически шел дождь, что подтверждается представленными справками о метеоусловиях.

На вопросы суда защитники пояснили, что Стандарты организации ************* находятся в общем доступе в Интернете.

Из чего суд делает вывод, что зная о высокой гигроскопичности данного товара ООО «Техгаз» не предприняло достаточных мер для сообщение таможенному органу достоверных сведений о весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.

Так как стандарты организации *************, на которые ссылаются защитники в подтверждение своей версии о том, что увеличение веса груза произошло из-за физических свойств перевозимого товара находятся в общем доступе.

Однако, согласно объяснений водителя А.М.., вес товара он не контролировал. Проверить вес брутто товара он не имел возможности из-за отсутствия весов на складе. Однако какие-либо изменения (в части несоответствия веса брутто товара) или обоснованные оговорки об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.

Кроме того, перевозка осуществлялась существенно небольшой период времени, а именно 5 дней и еще 6 дней транспортное средство находилось на МАПП «Куничина гора» в закрытом полуприцепе, что подтверждается приложенными фотографиями к акту таможенного досмотра, что исключает намокание товара.

Для перевозки всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика, а следовательно и о наличии вины в его действиях.

С учетом изложенного действия ООО «Техгаз», суд квалифицирует по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ - как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, Российской Федерации путем предоставления недействительных документов.

При назначении административного наказания суд учитывает, что данное юридическое лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений о чем свидетельствует информационная справка о привлечении к административной ответственности, содержащая сведения о вступлении в законную силу (л.д. 45-47), исследованное в судебном заседание постановление от 24.11.2014 Псковского городского суда о привлечении к административной ответственности ООО «Техгаз» за аналогичное правонарушение, однако, должных мер к соблюдению требований закона не предприняло.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░–░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░., ░.**, ░.░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.16.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░)░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ (65 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1525░1526░6 ░░), ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 636 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░.» (░. ░., ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, 701 ░░░: 044501002 ░░░░░░░░░░: ░░░ 7730176610 ░░░ 773001001 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░: 40101810800000002901 ░░░: 15311009000010000180 ░░░░░: 45328000 ░░░ ░░░░░░░: 10209000 ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»: 1. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ № 5-1174/2015