Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11а-14/2017 от 05.06.2017

Мировой судья: Храмайкова Т.Ю. адм. дело №11а-14/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2017 года                      г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области на определение мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 21.03.2017 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Васильевой И.Н.,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась к мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество в сумме 167,86 рублей за 2012-2014 годы и пени в сумме 27,81 рублей за период с 20.12.2012 года по 26.10.2015 года, недоимки по земельному налогу в сумме 754,84 рублей за 2013-2014 годы и пени в сумме 35,07 рублей за период с 06.11.2014 года по 10.02.2016 года с Васильевой И.Н..

Определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 21.03.2017 года Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогам с Васильевой И.Н.

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась в суд с частной жалобой на указанное определение мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области, указав, что определение вынесено неправомерно, с нарушением норм процессуального права, т.к. согласно абзаца 3 пункта 2 статьи 48 части второй Налогового кодекса РФ ими не пропущен срок обращения в суд, так как сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, а составляет 985,58 рублей. Таким образом, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени исчисляется с самого раннего требования, то есть с требования № от 19.07.2013 года, где срок добровольной уплаты установлен 08.10.2013 года. Пресекательным сроком подачи заявления о вынесении судебного приказа является 08.04.2017 года. Просит определение Мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 21.03.2017 года отменить, взыскать с Васильевой И.Н. задолженность.

В порядке части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.

Исследованию подлежат письменные документы и доказательства.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи суд приходит к следующему.

Принимая оспариваемое определение и отказывая в выдаче судебного приказа, мировой судья ссылается на то, что заявитель утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам за 2012-2014 г., поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Суд находит указанные выводы мирового судьи ошибочными, по следующим основаниям.

Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 части второй Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей за три года, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Из материалов усматривается, что самое раннее требование об уплате налога на имущество за 2011 год в сумме 41,86 рублей и пени в размере 1,62 рублей датировано 19.07.2013 года, срок исполнения которого установлен до 08.10.2013 года. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекал с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ - 08.04 2017 года.

Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье 15.03.2017 года, то есть в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Допущенное мировым судьей нарушение норм процессуального права является существенным, повлияло на исход решения вопроса о реализации права на судебную защиту, в связи с чем является основанием для отмены в апелляционном порядке судебного определения.

Таким образом, суд считает, что обжалуемое определение подлежит отмене, заявление о выдаче судебного приказа подлежит направлению мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 313-317 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

    Частную жалобу Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области удовлетворить.

     Определение мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 21 марта 2017 года об отказе в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с Васильевой И.Н. - отменить.

     Заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с Васильевой И.Н. направить мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области для рассмотрения по существу со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно.

Судья-