Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1847/2016 ~ М-337/2016 от 25.01.2016

дело № 2- 1847/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» апреля 2016 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

при секретаре Малюковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО к ФИО, ФИО, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, определении порядка пользования квартирой,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о сохранении жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 47,3 кв.м, жилой площадью 28,5 кв.м, подсобной 19,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, мкр-н Серебрянка, <адрес>, в перепланированном состоянии, определении порядка пользования указанной квартирой.

В обосновании иска указано, что спорная квартира является муниципальной собственностью; в данном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают истец со своей семьей, её мать ФИО и сестра ФИО со своей семьей. В 2014 году в отсутствие разрешительной документации произведена перепланировка жилого помещения - возведена гипсокартоновая перегородка, в результате чего за счет уменьшения площади комнаты № с 18,2 кв.м на 14,5 кв.м образовался для удобства коридор (помещение № площадью 3,6 кв.м, что является выходом из помещения № комнаты 14,0 кв.м). Данное переустройство было произведено для того, чтобы ФИО со своей семьей имели отдельный выход из комнаты, которую они фактически занимают и имели доступ к местам общего пользования. Истец обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района по вопросу согласования перепланировки квартиры, однако решением администрации от 03.12.2015г. ей было отказано, поскольку отсутствует проектная документация и согласие всех нанимателей. Выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данном жилом помещении, не создает угрозу их жизни и здоровью. ФИО, ФИО, ФИО не являются членами семьи истца. Каждая семья ведет отдельное хозяйство, общего бюджета они не имеют, не имеют общих предметов быта, не оказывают взаимной поддержки друг другу. Фактически истец со своей семьей в составе 4-х человек занимает отдельное жилое помещение № - комнату общей площадью 14,5 кв.м, кроме того в данной комнате совместно с семьей истца проживает ФИО; в другой комнате общей площадью 14,0 кв.м проживает сестра истца с мужем и с несовершеннолетним сыном. По мнению истца, она имеет полное право проживать со своей семьей в занимаемой комнате площадью 14,5 кв.м, а сестра со своей семьей и с матерью ФИО могут проживать совместно в комнате площадью 14,0 кв.м.

Истец просит сохранить спорную квартиру в перепланированном состоянии и определить порядок пользования жилым помещением, выделив ей с детьми в пользование комнату площадью 14,5 кв.м, ФИО с сыном ФИО и ФИО выделить комнату площадью 14,0 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО иск и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, пояснила, что она живет со своей семьей в комнате площадью 14,5 кв.м, также с ними проживает её мать ФИО; между сторонами постоянно возникают конфликты; полагает, что мать должна проживать совместно с ФИО, поскольку у сестры состав семьи меньше чем у неё (истца).

Ответчик ФИО в судебном заседании возражала против иска в полном объеме, пояснила, истец создает конфликтные ситуации, перепланировка произведена истцом в отсутствие их (ответчиков) согласия; в настоящее время ФИО со своим супругом приобрели квартиру к <адрес>.

Ответчик ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, также пояснила, что перепланировка квартиры произведена в отсутствие их (ответчиков) согласия, между сторонами постоянно происходят конфликты.

Представитель администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение обстоятельства.

В муниципальной двухкомнатной квартире общей площадью 47,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, мкр-н Серебрянка, <адрес>, зарегистрированы и проживают: квартиры ФИО - с 30.08.1983г., ФИО - с 15.09.1992г., её несовершеннолетний сын ФИО, 2009 года рождения, - с 06.03.2009г., ФИО - с 11.10.1994г. и её несовершеннолетние дети: ФИО, 2009 года рождения, ФИО, 2010 года рождения, - с 30.09.2010г. (л.д.19, 23).

Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируются правоотношения по перепланировке, переустройству жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Частью 3 статьи 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170, зарегистрированных в МЮ РФ <дата> N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Пунктом 1.7 Правил предусмотрены требования по переоборудованию и перепланировке помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1).

Как следует технического паспорта, составленного Королевским филиалом ГУП МОБТИ по состоянию на 02.12.2015г., в спорной квартире в отсутствие разрешительной документации произведена перепланировка, в результате которой произошло изменение жилой площади в сторону уменьшения, увеличена подсобная площадь, а именно после перепланировки: общая площадь -47,3 кв.м, в том числе жилая - 28,5 кв.м, подсобная - 18,8 кв.м (л.д.8-10).

Из пояснений сторон следует, что данная перепланировка произведена истцом. Доказательств обратного не представлено.

ФИО обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> по вопросу согласования перепланировки спорного жилого помещения; решением администрации от 03.12.2015г. ФИО отказано в рассмотрении указанного заявления по причине отсутствия проектной документации на перепланировку квартиры и отсутствия согласия всех нанимателей спорного жилого помещения на перепланировку (л.д.20).

Судом установлено, что произведенная истцом перепланировка квартиры выполнена без соблюдения установленного порядка согласования и перепланировки жилых помещений, а также без получения согласия проживающих в спорном жилом помещении лиц на осуществление указанных изменений.

Одним из доводов настоящего иска является невозможность совместного проживания семьи истца и ФИО в комнате площадью 14,5 кв.м ( до перепланировки - 18,2 кв.м).

Между тем, произведенная истцом перепланировка повлекла за собой уменьшение жилой площади, чем нарушила права других лиц, проживающих в данном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для разрешения вопроса о назначении по делу судебной строительно- технической экспертизы и не находит законных оснований для удовлетворения заявленного требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ст. 69 ЖК РФ).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. (ст. 672 ГК РФ).

Судом установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, в связи с чем, в силу закона пользование указанной квартирой осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма данного жилого помещения, при этом, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе бывшие, имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование об определении порядка пользования жилым помещением противоречит требованиям действующего Жилищного кодекса РФ, поскольку влечет изменение договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО к ФИО, ФИО, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО, администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, определении порядка пользования квартирой оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

Судья: