Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-498/2016 ~ М-184/2016 от 03.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2016 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Сергеевой М.М.,

представителя ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области Грязева Д.И.,

при секретаре Кутькиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-498/2016 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Варламова С.В., <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области подполковник внутренней службы Климов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Варламова С.В., осужденного приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 10.12.2013 года по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.04.2016 года осужденный Варламов С.В. освобождается из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области, и следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имея не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. В период отбывания наказания в местах лишения свободы Варламов С.В. имеет 15 дисциплинарных взысканий от администрации учреждения за нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 5 не снято в порядке поощрения и не погашены временным фактором. Имеет 7 поощрений от администрации учреждения. К режиму содержания относится посредственно, законные требования администрации систематически нарушает. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. Отношения с родственниками не поддерживает. С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Варламова С.В. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть сроком на 8 лет, с применением ограничений и обязанностей в виде запрещения посещения питейных заведений, кафе, баров, ночных клубов, кинотеатров, ресторанов, увеселительных мероприятий после 21.00 часа; запрещения пребывания осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы территории Самарской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области – Грязев Д.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Варламова С.В. поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Осужденный Варламов С.В. о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в силу ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, изучив и проверив материалы личного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – 01.07.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами личного дела, что Варламов С.В. осужден приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 10.12.2013 года по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в приговоре суда от 10.12.2013 года, указано, что в действиях Варламова С.В. имеется опасный рецидив преступлений. Данный приговор вступил в законную силу.

26.04.2016 года Варламов С.В. освобождается из ФКУ ИК-6 ГУФСИН РФ по Самарской области по отбытию срока, т.е. после вступления в законную силу Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Варламова С.В. При этом, учитывая характеристику личности осужденного Варламова С.В., административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области подполковником внутренней службы Климовым А.Н., за время отбывания наказания осужденный Варламов С.В. имеет 15 дисциплинарных взысканий от администрации учреждения за нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 5 не снято в порядке поощрения и не погашены временным фактором. Имеет 7 поощрений от администрации учреждения. При общении с сотрудниками и осужденными не всегда вежлив и тактичен, может допускать в общении грубость и употребление жаргонных слов. Внешне не всегда опрятен, спальное место содержит в относительной чистоте. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Требования правил внутреннего распорядка, пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены выполняет не в полном объеме. В кружках не занимался, общественные поручения не выполнял. Мероприятия воспитательного характера посещает, но не делает для себя положительные выводы. К режиму содержания относится посредственно. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. В колонии не обучался. Получить специальность в ПУ не желает. Имеет средне-специальное образование «слесарь-монтажник». В колонии был трудоустроен уборщиком служебных помещений с 17.10.2014 г. по 14.03.2015 г., в настоящее время не трудоустроен, т.к. сам намерений о трудоустройстве не высказывал. Работу по благоустройству колонии выполняет под надзором администрации. К труду относится посредственно. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. Исполнительные листы оплачены незначительно. Материального иска по приговору суда не имеет. Отношения с родственниками (сестра) не поддерживает.

Суд, учитывая данные характеризующие личность Варламова С.В., обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, увеселительных мероприятий после 21.00 часа; запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих Варламова С.В., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при наличии в действиях опасного или особо опасного рецидива на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013 г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного Варламова С.В., суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора – восемь лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Варламова С.В., <дата> года рождения – удовлетворить частично.

Установить в отношении Варламова С.В., <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на восемь лет.

Установить в отношении Варламова С.В., <дата> года рождения, следующие ограничения и обязанности:

- запретить посещение питейных заведений, кафе, баров и увеселительных мероприятий после 21.00 часа;

- запретить пребывание осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.К. Гиниятуллина