Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1687/2014 ~ М-1687/2014 от 23.09.2014

                                                                                                   ДЕЛО № 2-1687(1)/2014                                                                                                          Р Е Ш Е Н И Е                                           Именем Российской Федерации

               9 декабря 2014 года                                                        г.Вольск

               Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

               председательствующего судьи Щипуновой М.В.

               при секретаре Волковой О.М.,

               с участием представителя истца Богомоловой Е.М., представителя ответчицы Кочеткова И.Н., представителя администрации Вольского муниципального района Помякушиной Т.Е., представителя Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Холодова С.С.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Пермякова В. В. и Пермяковой Н. Ю. к Бельковой В. Г. о переносе палисадника, по иску Администрации Вольского муниципального района <адрес> к Бельковой В. Г., Пермякову В. В. и к Пермяковой Н. Ю. о демонтаже временных ограждений и приведении земельного участка в надлежащее состояние,

                                                      установил:

Пермяков В. В. и Пермякова Н. Ю. обратились в суд с иском к Бельковой В. Г. о понуждении к переносу палисадника.

             В исковом заявлении истцы указали, что являются собственниками <адрес>. По соседству с ними проживает Белькова В.Г., которая является собственником <адрес>.

             На протяжении длительного времени Белькова В.Г. систематически заливает фундамент их дома водой при поливе цветов в своем палисаднике, находящемся перед ее забором. Палисадник примыкает непосредственно к дому истцов.

             Истцы просят обязать ответчицу перенести палисадник на три метра от границы их <адрес> в <адрес>.

                           Третье лицо Администрация Вольского муниципального района <адрес> заявило самостоятельное исковое требование к Бельковой В. Г., Пермякову В. В. и к Пермяковой Н. Ю. о демонтаже временных ограждений и приведении земельных участков в надлежащее состояние.

             В исковом заявлении администрации указано, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов. В целях реализации на территории муниципального образования <адрес> положений ст. 8, 30, 31, 32, 33 Градостроительного кодекса РФ решением Совета муниципального образования <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>» ( далее-Правила).

             На основании постановления администрации Вольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении «Положения об отделе землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района» отдел землеустройства и градостроительной деятельности является структурным подразделением администрации Вольского муниципального района. Он призван обеспечивать выполнение полномочий в сфере землеустройства и градостроительной деятельности на территории Вольского муниципального района.

             В ходе проведенной выездной проверки отделом землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района было установлено, что палисадники у жилых домов истцов и ответчицы расположены за линией застройки на территории общего пользования и не соответствуют градостроительным нормам, выходят за пределы земельных участков, принадлежащих истцам и ответчику.

             Администрация Вольского муниципального района <адрес> просит обязать Белькову В. Г. произвести за свой счет демонтаж временного ограждения (палисадника), расположенного возле <адрес>, и привести земельный участок, занятый ограждением, в надлежащее состояние, обязать Пермякова В. В. и Пермякову Н. Ю. произвести за свой счет демонтаж временного ограждения (палисадника), расположенного возле <адрес>, и привести земельный участок, занятый ограждением, в надлежащее состояние.

             В судебном заседании истцы Пермяковы пояснили, что ответчица поливает цветы в своем палисаднике, тем самым создает угрозу разрушения их жилого дома.

Пермяковы и представитель Пермякова В.В. Богомолова Е.М. возражали против удовлетворения требований администрации, ссылаясь на то, что их палисадник никому не мешает.

Пермяков В.В. пояснил, что на <адрес> много других палисадников. Он свой палисадник установил сам за свой счет, чтобы защитить деревья, растущие возле принадлежащего ему дома, от проходящих мимо животных.

Пермяковы не оспаривали того обстоятельства, что их палисадник расположен за пределами их земельного участка, то есть, на территории общего пользования.

             Ответчица Белькова В.Г. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ранее она поясняла, что истцы постоянно пытаются конфликтовать. Они не предъявляли ей никаких претензий по поводу палисадника, сразу обратились в суд. Она не осуществляет интенсивного полива растений в палисаднике, делает это нечасто, находящиеся в нем растения не требуют много влаги. Влага из палисадника истцов также может вредить их дому.

               Представитель Бельковой В.Г. Кочетков И.Н. не возражал против удовлетворения требования администрации и также не оспаривал того обстоятельства, что палисадник Бельковой В.Г., который она использует для посадки растений, расположен за пределами ее земельного участка. Он возражал против удовлетворения требования Пермяковых о переносе палисадника.

               Представитель администрации Помякушина Т.Е. заявленные исковые требования поддержала. Она пояснила, что под надлежащим состоянием земельного участка администрация понимает отсутствие на нем мусора, то есть, земельный участок не должен быть захламлен. Спиливать деревья, расположенные в палисадниках администрация не требует.

                Представитель третьего лица Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Холодова С.С. воздушная линия телефонной связи, проходящая по <адрес> в <адрес> в состав которой входит столб, находящийся между домами № и № 8, принадлежит ОАО «Ростелеком».

             В соответствии с Правилами охраны линий и сооружений связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, вдоль воздушных линий связи устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования- не менее 2 метров с каждой стороны. Палисадник Пермяковых находится в охранной зоне в 0,5 метрах от столба. Что является нарушением действующих правил охраны линий связи, но не препятствует обслуживанию линии. Палисадник Бельковой В.Г. непосредственно примыкает к столбу и создает препятствия в обслуживании линии связи.

            Третье лицо ОАО «Облкоммунэнерго» не обеспечило явку своего представителя. Из письменного отзыва следует, что столб между домами № по <адрес> данному предприятию не принадлежит.

            Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требование Администрации Вольского муниципального района <адрес> подлежит удовлетворению.

            Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

     В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

             Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

               Согласно ст.42 Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> палисадник-это часть земельного участка, выделенного под индивидуальное жилищное строительство, расположенная между индивидуальным жилым домом и границей земельного участка, отделяющего его от территории улицы. Палисадник предназначается для озеленения земельного участка в целях защиты от шума и вредных выбросов в атмосферу. Необходимость устройства палисадника, а также его глубина могут быть установлены градостроительным регламентом.

        Согласно п.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

       В соответствии с часть.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

              Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

                 Суд установил, что истцам Пермяковым принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 872 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Им также принадлежит жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Данное имущество было приобретено в период брака Пермяковым В. В. и Петмяковой Н. Ю..

            Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи, свидетельствами о государственной регистрации, кадастровым паспортом, объяснениями Пермяковых и их представителя.

             Согласно выводам строительной экспертизы имеется несущественная угроза разрушения жилого <адрес> или его конструктивных элементов из-за полива цветов в палисаднике, который расположен возле забора жилого <адрес>. Угроза, определенная как несущественная. На момент проведения экспертного исследования, при постоянном воздействии источником воды, со временем, может переквалифицироваться в существенную угрозу. Данное расположение палисадника способствует протеканию воды под конструкцию фундамента жилого строения № по <адрес> и может повлиять на осадку фундамента данного строения.

             К дому истцов примыкает палисадник, возведенный Пермяковым В.В. для защиты деревьев, растущих возле дома, от проходящих по улице животных. Палисадник расположен за территорией земельного участка истцов, то есть- на территории общего пользования. Данный земельный участок (занятый палисадником) не отводился Пермяковым под индивидуальное жилищное строительство.

             Данное обстоятельство подтверждается не только объяснениями Пермяковых, но и кадастровым планом принадлежащего им земельного участка, согласно которого их жилой дом расположен на меже земельного участка, а значит, палисадник Пермяковых расположен на территории общего пользования.

Бельковой В.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 695 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также жилой дом, расположенный на участке, что подтверждается договором купли-продажи и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

             К земельному участку Бельковой В.Г. также примыкает палисадник, расположенный за территорией ее земельного участка, то есть- на территории общего пользования. Белькова В.Г. пользуется данным палисадником. Данное обстоятельство никем не оспаривалось.

             Так как оба палисадника незаконно размещены на территории общего пользования суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации Вольского муниципального района <адрес> о демонтаже временных ограждений (палисадников) и приведении земельных участков в надлежащее состояние. При этом под приведением земельных участков в надлежащее состояние понимается отсутствие захламленности участков.

          Поскольку суд принимает решение о полном демонтаже палисадников, в удовлетворении иска Пермяковых о переносе палисадника Бельковой В.Г. следует отказать. Тем не менее, при таких обстоятельствах права Пермяковых все равно будут полностью восстановлены, так как при полном демонтаже палисадника Бельковой В.Г. Пермяковы смогут беспрепятственно создать отмостку возле своего жилого <адрес>, а значит, влага не будет проникать под дом и способствовать разрушению фундамента.

          Также при демонтаже обоих палисадников будут полностью восстановлены права Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», так как освобождается охранная зона столба с особыми условиями использования- не менее 2 метров с каждой стороны.

          Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          решил:

               удовлетворить требования администрации Вольского муниципального района <адрес> к Бельковой В. Г., Пермякову В. В. и к Пермяковой Н. Ю. о демонтаже временных ограждений и приведении земельного участка в надлежащее состояние.

            Обязать Белькову В. Г. произвести за свой счет демонтаж временного ограждения (палисадника), расположенного возле <адрес>, и привести земельный участок, занятый ограждением, в надлежащее состояние.

             Обязать Пермякова В. В. и Пермякову Н. Ю. произвести за свой счет демонтаж временного ограждения (палисадника), расположенного возле <адрес>, и привести земельный участок, занятый ограждением, в надлежащее состояние.

             Отказать Пермякову В. В. и Пермяковой Н. Ю. в удовлетворении искового требования к Бельковой В. Г. о переносе палисадника.

             Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Вольский районный суд <адрес> в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

               Судья                                                                     Щипунова М.В.