Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2012 ~ М-352/2012 от 03.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кошкинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Родионовой Е.А.,

при секретаре Абдуллиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ООО «Веста-М», Рогова Н.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участки недействительным и возложении обязанности произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Веста-М», Рогов Н.Н., как уполномоченное общим собранием лицо, обратились в суд с исковым заявлением, в котором указывают, что ООО «Веста-М» обратилось к ответчику за государственной регистрацией сделки – договора аренды земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенного по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), представив на государственную регистрацию документы, предусмотренные действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ заявителем получено сообщение об отказе в государственной регистрации указанного земельного участка. В сообщении об отказе в государственной регистрации указано, что данные о собственниках, указанные в приложении № не совпадают с данными Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Считают указанные в сообщении причины отказа в государственной регистрации сделки незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Предметом договора аренды является передача на возмездной основе на определённый срок земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности.

Земельный участок КН 63:18:0000000:0026 сформирован, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №,право собственности на него зарегистрировано, что подтверждаетсявыпиской из ЕГРП.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что решение от лица всех участников долевой собственности принимает коллегиальный орган - общее собрание участников.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников обшей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), кадастровый номер 63:18:0000000:0026,при регистрации участников были предъявлены оригиналы 124 свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный участок.

Поскольку земельный участок сформирован, право собственности на него зарегистрировано, что подтверждается выданными свидетельствами и выпиской из ЕГРП,

следует, что субъектный состав со стороны арендодателей определен.

Ст. 14, 14.1, а также статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, чтоуполномоченное общим собранием лицо действует без доверенности от имени всех участников общей долевой собственности в силу закона, а участники долевой собственности выступают в договоре аренды в его лице (уполномоченного общим собранием).

Ссылаясь ст.ст. 22, 245, 131-132, 254-256 ГПК РФ, а также ст. 2 ФЗ-122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ просили признать отказ в государственной регистрации исх. 26/501/2012-586 от ДД.ММ.ГГГГнедействительным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка (единого землепользования), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенного по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОВО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское») кадастровый номер 63:18:0000000:0026, от ДД.ММ.ГГГГ, и внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании истцы ООО «Веста-М» в лице представителя по доверенности Гришковой О.И. и Рогов Н.Н. поддержали исковые требования аналогичными доводами, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Жаркова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в отзыве указала, что исковые требования не признает, считает доводы, изложенные заявителем, несостоятельными, а действия регистрирующего органа совершенными в полном соответствии с требованиями действующего законодательства по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в совершении государственной регистрации договора аренды земельного участка на основании абз. 4,9 п.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). В соответствии с п.2 ст. 16 и п.1 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества. В качестве документа, являющегося основанием для государственной регистрации, был предоставлен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственники земельного участка, указанные в приложении № в лице Рогова Н.Н. передают вышеназванный земельный участок ООО «Веста-М» в аренду. Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества,его ограничения (обременения)или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Вместе с тем, согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не все участники долевой собственности зарегистрировали свои права на данный земельный участок. Следовательно, заявителем не были представлены заявления и иные необходимые документы от остальных сособственников вышеназванного земельного участка, на государственную регистрацию ранее возникших прав на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрацииперехода данного права, его ограничения (обременения)или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества,в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, что является основанием для отказа в государственной регистрации (абз. 9 п.1 ст. 20 Закона о регистрации). На основании изложенного, просила в иске ООО «Веста-М» и Рогову Н.Н. отказать (л.д. 124-136).

Изучив материалы дела в полном объеме, выслушав истцов, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что земельный участок КН(или условный номер) 63:18:0000000:0026 сформирован. Данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 70-84).

Право собственности на указанный выше земельный участок зарегистрировано, что подтверждаетсявыпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-116). Иных сведений о лицах, являющихся собственниками и не зарегистрировавших право собственности, в выписках нет.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в государственной регистрации договора аренды на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство Борминское») поскольку данные о собственниках, указанные в приложении № не совпадают с данными Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 119-120).

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что к возникшим по настоящему гражданскому делу правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса РФ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ.

Так, в соответствии в п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ. В случае если число участников долевой

собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности (абзац 1 пункта 1). Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок (абзац 2 пункта 1.1). Решением

общего собрания участников долевой собственности определяются условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду (абзац 1 пункта 1.2).

Таким образом, законом предусмотрено, что решение от лица всех участников долевой собственности принимает коллегиальный орган - общее собрание участников.

Пункт 1 ст.246 Гражданского кодекса РФ и пункт 2 ст.9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежат применению с учетом особенностей, установленных статьями 12-14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (специальных норм), в соответствии с которыми решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается не по соглашению всех участников долевой собственности на этот земельный участок, как это предусмотрено ст.247 Гражданского кодекса РФ в отношении имущества находящегося в долевой собственности, а большинством голосов на общем собрании собственников.

В том случае, если согласие участников долевой собственности на совершение сделки с земельным участком, находящимся в долевой собственности, не достигнуто, то та часть участников долевой собственности, которая выразила несогласие с совершением сделки, вправе выделить земельный участок в счет своих долей и распоряжаться им по своему усмотрению (п.2 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участниковобшей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), кадастровый номер (или условный) 63:18:0000000:0026, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 45-52).

Из материалов дела видно, что общее количество участников долевой собственности составляет 202 человека. На собрании зарегистрировались 124 участника общей долевой собственности, имеющих в собственности 223,25/294 земельных долей, что составляет 42,18 % от общего количества участников общей долевой собственности.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что общее собрание участников общей долевой собственности, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, считается правомочным. Процедура созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности не нарушена.

При регистрации участников были предъявлены оригиналы 124 свидетельство государственной регистрации права собственности на указанный участок.

Таким образом, решение о заключении договора аренды принимали участники долевой собственности, составляющие 42,18 % от числа собственников, указанных в выписке (91-116). Протокол составлен в соответствии с действующим законодательством, в суде не оспорен.

Поскольку, земельный участок сформирован, право собственности на него зарегистрировано, что подтверждается выданными свидетельствами и выпиской из ЕГРП, можно сделать вывод о том, что субъектный состав со стороны арендодателей определен - это все участники общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), кадастровый номер (или условный) 63:18:0000000:0026, т.е. собственники указанного участка.

Решением общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ истец Рогов Н.Н., зарегистрированный по адресу <адрес> простым большинством голосов избран уполномоченным общим собранием лицом, действующим, без доверенности от имени всех участников общей долевой собственностиназемельный участок (единое землепользование), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), кадастровый номер (или условный) 63:18:0000000:0026.

Указанное обстоятельство отраженов протоколе общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), кадастровый номер (или условный) 63:18:0000000:0026, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-52),договоре аренды земельного участка (единого землепользования) категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), кадастровый номер (или условный) 63:18:0000000:0026 (л.д. 85-88).

Статьями 14, 14.1, а также статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрено заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности земельного участка и прошедшего государственный кадастровый учет, лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственностиот имени всех участников совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.

Таким образом,уполномоченное общим собранием лицо действует без доверенности от имени всех участников общей долевой собственности в силу закона, а участники долевой собственности выступают в договоре аренды в его лице (уполномоченного общим собранием). При этом их (участников) субъектный состав определен кругом лиц, являющихся собственниками земельного участка КН 63:18:0000000:0026, данные о которых определены записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного суд считает, что отказ регистрирующего органа в государственной регистрации договора аренды на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское») нарушает право граждан, являющихся участниками долевой собственности на спорный земельный участок, распоряжаться принадлежащим им недвижимым имуществом, что противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации договора аренды на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское») недействительным.

ОбязатьУправление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>произвести государственную регистрацию договора арендыземельного участка (единого землепользования), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 4268,4 га, расположенный по адресу: <адрес>, земли общей долевой собственности, в границах ОАО «Борма» (бывшее подсобное хозяйство «Борминское»), кадастровый номер (или условный) 63:18:0000000:0026, от ДД.ММ.ГГГГ, и внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Родионова