Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2017
Дело № 2-192/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2017 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Макаровой Г.В.,
при секретаре Мымриковой В.В.,
с участием помощника прокурора Вершининой М.В.,
представителя истца Панчиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Смирнову ВЭ о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к Смирнову ВЭ о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 20,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. По сведениям ГОБУ «МФЦ МО» в указанном выше жилом помещении зарегистрирован ответчик Смирнов В.Э. При проверке указанного жилого помещения было установлено, что жилое помещение пустует, ответчик в нем длительное время не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет. Указанный факт свидетельствует о добровольном выезде Смирнова В.Э. из спорного жилого помещения и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Регистрация ответчика в указанном жилом помещении существенным образом ограничивает права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением. Просит признать ответчика Смирнова В.Э. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 20,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Представитель истца Панчина Н.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Смирнов В.Э. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поскольку с 1992 года зарегистрирован и проживает в городе Санкт-Петербурге.
Представитель ответчика Лебедев С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью в другом судебном заседании, в удовлетворении которого было отказано. В ранее назначенном судебном заседании пояснил, что Смирнов В.Э. с 1992 года постоянно проживает и зарегистрирован <адрес>. В 1993 году в связи с направлением его в служебную командировку он был временно зарегистрирован по указанному адресу, после чего в город Мурманск не приезжал, договор социального найма с ответчиком не заключался.
Представители третьих лиц администрации города Мурманска и УВМ УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 20,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является администрация города Мурманска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска от 13 июля 2016 года (л.д. 9).
Справкой ГОБУ «МФЦ МО» от 22 декабря 2016 года подтверждено, что Смирнов В.Э. с 03 марта 1993 года и по настоящее время зарегистрирован <адрес>.
Между тем, из пояснений представителя ответчика Лебедева С.Н.. данных ранее в судебном заседании следует, что Смирнов В.Э. с 1992 года постоянно зарегистрирован и проживает <адрес>. В 1993 году ответчик был направлен вместе с группой курсантов на стажировку в город Североморск, Мурманской области. Для того, чтобы истец мог свободно въезжать и выезжать из ЗАТО город Североморск Смирнова Е.А. оформила ему временную регистрацию на период прохождения стажировки на Северном Флоте. После командировки Смирнов В.Э. ни в город Мурманск, ни в ЗАТО город Североморск не приезжал, в спорном жилом помещении ответчик никогда не проживал. ФИО., супруга ответчика, в 2000 году сдала спорное жилое помещение, оплатив имевшуюся задолженность по коммунальным услугам.
Материалами дела также подтверждено, что ответчик Смирнов В.Э. с 22 октября 1992 года постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>(л.д.52-56,59).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Смирнов В.Э. в спорном жилом помещении не проживает и им не пользовался при отсутствии к тому объективных препятствий, расходов по обязательствам, вытекающим из права пользования жилым помещением, не несет, основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением отсутствуют.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика в жилом помещении не является временным, носит постоянный и добровольный характер.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Смирнова В.Э. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 20,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к Смирнову ВЭ о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Смирнова ВЭ утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 20,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия Смирнова ВЭ с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать со Смирнова ВЭ в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Макарова