Решение по делу № 2-299/2015 ~ М-253/2015 от 05.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» мая 2015г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Омарова А.Р.,

при секретаре Манатовой Д.А.,

с участием помощника военного прокурора – войсковая часть 44662 лейтенанта юстиции Высочина А.С. и ответчика Ахмедова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску военного прокурора – войсковая часть 44662 в защиту прав неопределенного круга лиц к ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») о возложении обязанности ограничить абонентам доступ посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к интернет-сайтам: http://vdagestan.info и http://kavkazcenter.com/russ/content/2011/01/09/78000.shtml путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор – войсковая часть 44662 обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ИП Ахмедову А.А. («М-Лайн») по тем основаниям, что военной прокуратурой - войсковая часть 44662 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности организациями, осуществляющими деятельность в сфере телематических услуг связи. По результатам проверки установлено, что ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») являясь интернет-провайдером в г.Буйнакске и Буйнакском районе, оказывает услуги доступа пользователей в сеть Интернет, и в частности осуществляет доступ к интернет-сайтам:

- интернет ресурс http://vdagestan.info решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 23.09.2011 признанный экстремистским (пункт 1037 Федерального списка экстремистских материалов);

- статье «Идель-Урал. Воззвание к мусульманам Идель-Урала», размещенной на интернет-сайте http://kavkazcenter.com/russ/content/2011/01/09/78000.shtml решением Кировского районного суда города Уфы от 17.11.2011 признанной экстремистской (пункт 1063 Федерального списка экстремистских материалов).

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Ресурсы, на которых размещены экстремистские материалы, носят открытый характер, доступ к ним является свободным для всех интернет пользователей. Возможностью доступа пользователей к вышеперечисленным сайтам нарушается право неопределенного круга лиц на защиту от распространения материалов, содержащих признаки экстремизма. Просит обязать ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») ограничить абонентам доступ посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к интернет-сайтам: http://vdagestan.info и http://kavkazcenter.com/russ/content/2011/01/09/78000.shtml путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

В судебном заседании представитель военного прокурора – войсковая часть 44662 по доверенности - помощник военного прокурора – войсковая часть 44662 Высочин А.С. поддержал заявленные требования, и просил удовлетворить иск военного прокурора по указанным в нем основаниям.

Ответчик ИП Ахмедов А.А. в судебном заседании иск военного прокурора не признал, однако по поводу его удовлетворения не возражал, пояснив при этом, что действительно он является интернет провайдером, оказывающим услуги доступа в сеть Интернет на территории г.Буйнакска и Буйнакска района. Техническую возможность исполнить требования военного прокурора он имеет.

Выслушав объяснения помощника военного прокурора и ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск военного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследованными и обозренными в судебном заседании договором №12220 на предоставление услуг передачи данных по выделенной линии с внутренним IP-адресом от 20.01.2015г., рапортом помощника военного прокурора – войсковая часть 44662 от 21.04.2015г., распечаткой информации, содержащейся по интернет-адресам http://vdagestan.info и http://kavkazcenter.com/russ/content/2011/01/09/78000.shtml следует, что интернет провайдером, оказывающим услуги доступа в сеть Интернет на территории г.Буйнакска и Буйнакска района является ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн»). ИП Ахмедовым А.А. как интернет провайдером не заблокирован доступ к интернет-сайтам:

- интернет ресурс http://vdagestan.info решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 23.09.2011 признанный экстремистским (пункт 1037 Федерального списка экстремистских материалов);

- статье «Идель-Урал. Воззвание к мусульманам Идель-Урала», размещенной на интернет-сайте http://kavkazcenter.com/russ/content/2011/01/09/78000.shtml решением Кировского районного суда города Уфы от 17.11.2011 признанной экстремистской (пункт 1063 Федерального списка экстремистских материалов).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.02 г. N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Как установлено судом, ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») в соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" является оператором связи и оказывает телематические услуги связи в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575.

Прокурорской проверкой установлено, что ответчиком не заблокирован доступ к сайтам, содержащими информацию экстремистского содержания. Сами сайты, находятся в актуальном состоянии. Факт размещения экстремистского материала на интернет-сайтах ответчиком не оспаривался

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн») обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П. 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений ст. 15 указанного Закона следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определил, что на территории России запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, которые обозначены в ст. 1 данного Закона.

К подобным материалам относятся:

а) официальное материалы запрещенных экстремистских организаций;

б) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные п. 1 ст. 1 Закона;

в) любые иные материалы (в том числе анонимные), содержащие признаки экстремистской деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Из вышеуказанных норм материального права следует, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.

Так как ИП Ахмедов А.А. («М-Лайн»), осуществляя телематические услуги связи на территории г.Буйнакска и Буйнакского района, фактически предоставляет жителям этих города и района свободный доступ к имеющимся на сайтах http://vdagestan.info и http://kavkazcenter.com/russ/content/2011/01/09/78000.shtml экстремистским материалам, запрещенным на территории Российской Федерации, то суд находит обоснованными требования прокуратуры об ограничении доступа к этим материалам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда от 10.05.2011 г. N 58-Впр11-2, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц, и, имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.

Судом установлено, что одним из способов ограничения доступа является, добавление на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных выше сайтов, техническую возможность для этого ответчик имеет.

При таких обстоятельствах требования военного прокурора суд находит возможным удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора – войсковая часть 44662 удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя Ахмедов А.А. («М-Лайн») ограничить абонентам доступ посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к интернет-сайтам: http://vdagestan.info и http://kavkazcenter.com/russ/content/2011/01/09/78000.shtml путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Омаров