О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г.Чапаевск Самарской области 24 января 2017 года
Судья Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> Зеленцова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Шестакова ФИО4 <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, работающей в <Данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,
У С Т А Н О В И Л:
<Дата обезличена> в Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении гр. Шестакова ФИО5.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что <Дата обезличена> в 20-55 в отношении гр. Шестакова А.Г., <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен> участковым уполномоченным ОМВД по <Адрес обезличен> лейтенантом полиции ФИО3 был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ <Номер обезличен>
<Дата обезличена> в 20-555 часов Шестаков ФИО6 был подвергнут административному задержанию в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП. Согласно протоколу об административном задержании от <Дата обезличена> содержание задержанного Шестакова А.Г. в комнате для задержанных прекращено в 01-20 часов <Дата обезличена>, причина прекращения содержания: госпитализирован по медицинским показателям с диагнозом: «хронический алкоголизм» в наркологический диспансер <Адрес обезличен>.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 40).
Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Материал об административном правонарушении поступил в Чапаевский городской суд <Дата обезличена>, согласно протокола административного задержания гр. Шестаков А.Г. в 01-20 часов <Дата обезличена> госпитализирован по медицинским показателям с диагнозом: «хронический алкоголизм» в наркологический диспансер <Адрес обезличен>. Согласно данных ГБУЗ «<Адрес обезличен> наркологический диспансер Чапаевское отделение» за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Шестаков А.Г. госпитализирован не был. В судебное заседание привлекаемый к административной ответственности, гр. Шестаков А.Г. в суд не доставлен.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушение, влекущее наказание в виде ареста, повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении от <Дата обезличена> и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Шестакова ФИО7.<Дата обезличена> года рождения, должностному лицу, составившему протокол.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова