Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5507/2019 ~ М-5331/2019 от 06.08.2019

         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2019 года                                         г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Устюхиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5507/19 по иску Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области к Пикулиной В. П. о расторжении договора купли-продажи земельного участка и возвращении участка в надлежащем состоянии,

установил:

    Истец Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области обратилось в суд с иском к Пикулиной В.П. о расторжении договора купли-продажи земельного участка и возвращении участка в надлежащем состоянии. В обоснование иска указали, что между Комитетом по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района и Пикулиной В.П. заключен договор купли-продажи земельного участка от <дата>, по условиям которого продавец продает, а покупатель принимает в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 9867кв.м. Договор заключен в соответствии с постановлением Администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата>. <номер> «О предоставлении земельного участка в собственность за плату Пикулиной В. П. на территории городского поселения Родники Раменского муниципального района Московской области для целей, не связанных со строительством». На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от <дата> <номер> «О проведении проверки деятельности органа местного самоуправления сфере земельных отношений» и Плана проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самовуправления в <дата> году должностными лицами Министерства имущественных отношений Московской области проведена плановая проверка органа местного самоуправления муниципального образования «Раменский муниципальный район» Московской области. В ходе проведения проверки было выявлено предоставление Пикулиной В.П. земельного участка с нарушением действующих при предоставлении норм ст. 34 ЗК РФ, а именно: не предоставлены доказательства размещения на официальном печатном издании надлежащей публикации о предстоящем предоставлении земельного участка. В связи с реорганизацией комитета по управлению имуществом на основании решения Совета Депутатов Раменского муниципального района от <дата>. <номер>-СД в форме разделения, Управление является правопреемником. Управление земельных отношений направило в адрес Пикулиной В.П. претензию <номер> от <дата> в котором предложило расторгнуть договор купли-продажи земельного участка от <дата> и вернуть земельный участок в надлежащем состоянии. Ответ на претензию не получен. В связи с чем они вынуждены были обратиться в суд.

    В настоящем судебном заседании представитель истца просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Пикулина В.П. в судебное заседание не явилась, извещена, мнения по иску не представила.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено документально Комитетом по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района и Пикулиной В.П. заключен договор купли-продажи земельного участка от <дата>, по условиям которого продавец продает, а покупатель принимает в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 9867кв.м. Договор заключен в соответствии с постановлением Администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата>. <номер> «О предоставлении земельного участка в собственность за плату Пикулиной В. П. на территории городского поселения Родники Раменского муниципального района Московской области для целей, не связанных со строительством». (л.д.6-10)

На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от <дата> <номер> «О проведении проверки деятельности органа местного самоуправления сфере земельных отношений» и Плана проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в 2016 году должностными лицами Министерства имущественных отношений Московской области проведена плановая проверка органа местного самоуправления муниципального образования «Раменский муниципальный район» Московской области.

В ходе проведения проверки было выявлено предоставление Пикулиной В.П. земельного участка с нарушением действующих при предоставлении норм ст. 34 ЗК РФ, а именно: не предоставлены доказательства размещения на официальном печатном издании надлежащей публикации о предстоящем предоставлении земельного участка.

<дата> Министерством имущественных отношений Московской области в адрес Главы Раменского муниципального района направлено предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

В связи с реорганизацией комитета по управлению имуществом на основании решения Совета Депутатов Раменского муниципального района от <дата>. <номер>-СД в форме разделения, Управление является правопреемником.

Управление земельных отношений направило в адрес Пикулиной В.П. претензию <номер> от <дата> в котором предложило расторгнуть договор купли-продажи земельного участка от <дата> и вернуть земельный участок в надлежащем состоянии.

Согласно ст. 34 ч.1 ЗК РФ, действующий на момент предоставления земельного участка ответчику, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Кроме того, ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В ходе судебного заседания суду истцом не предоставлено доказательств тому, что ответчиком существенно нарушены условия заключенного договора. Другие случаи, являющиеся основанием для расторжения договора по решению суда, предусмотренные ГК РФ и другими законами, не имеют отношение к заключенному сторонами договора.

Соответственно, оснований для расторжения договора не имеется и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 196-199ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области о расторжении договора <дата> купли-продажи земельного участка заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района и Пикулиной В.П., возвращении участка в надлежащем состоянии - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2019 года