Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3382/2013 ~ М-3150/2013 от 02.10.2013

<данные изъяты>

Дело № 2-3382/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 29 октября 2013 года

Кировский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Марткачаковой Т.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периода работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований указывая на то, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с наличием у нее требуемого стажа – 30 лет на работе по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж в льготном исчислении не были включены указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации (06 месяцев 14 дней).

В судебное заседание истица ФИО1 исковые требования с учетом поданных уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры участковой в Городскую детскую поликлинику № 4, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность процедурной медицинской сестры в процедурный кабинет на 1,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры процедурной в процедурный кабинет поликлиники МУЗ «Городская детская поликлиника № 4» на 1,0 ставки, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой с места работы (л.д.5-7,9). Направление на курсы повышения квалификации ФИО1 производилось на основании представленных суду приказов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-15).

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратилась в УПФ РФ ( ГУ) в <адрес> г Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 было отказано, поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 05 месяцев 12 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на указанных курсах повышения квалификации.

Однако, суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление ФИО1 на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у ФИО1 специального стажа 29 лет 05 месяцев 12 дней, при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации (06 месяцев 14 дней) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг., суд считает необходимым удовлетворить требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).(п. 1 в ред. ФЗ от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что ответчика следует обязать включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента фактического возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> г Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Кийков