РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Котельникова Е.Н., при секретаре Соколовой Е.В.
с участием заявителя Лукинских Л.Г.,
заинтересованного лица нотариуса Шадринского нотариального округа Кураевой А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 8 апреля 2015 года гражданское дело по заявлению (жалобе) Лукинских Л.Г. об отмене Постановления нотариуса Шадринского нотариального округа Курганской области Кураевой А.Ю. об отказе в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
Лукинских Л.Г. обратился в суд с заявлением (жалобой) об отмене Постановления об отказе в совершении нотариального действия, мотивируя тем, что ... года он обратился к нотариусу Шадринского нотариального округа Курганской области Кураевой А.Ю. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ... долю всего имущества в порядке статьи 1142 ГК РФ после умершей ... года матери Гинцяк А.И.. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ему было отказано по причине, что выдача свидетельства о праве на наследство по закону противоречит закону, что подтверждается Постановлением об отказе в совершении нотариального действия. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус Кураева А.Ю. указала только лишь одну из общих причин для отказа, из предусмотренных статьёй 48 Основ законодательства о нотариате, но не сослалась на конкретную норму права. Отказ в совершении нотариального действия считает необоснованным по следующим основаниям: ... года умерла его мать Гинцяк А.И., проживавшая по адресу: улица ..., дом ..., с...., Шадринский район, Курганская область. Он, Лукинских Л.Г., как сын умершей Гинцяк А.И., является её наследником в порядке статьи 1142 ГКРФ по закону и по завещанию. Вывод нотариуса Кураевой А.Ю. о том, что документов, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону им предоставлено не было, не соответствует действительности. В подтверждении родственных отношений им были предоставлены: справка о заключении брака № между его отцом Лукинских Г.И., и его матерью Коровиной А.И., в которой содержатся сведения, что после заключения брака ей была присвоена фамилия Лукинских этот же факт подтверждается тем, что его сестра Гинцяк А.М. с рождения была на фамилии матери Лукинских повторное свидетельство о рождении, выданное Органом записи актов гражданского состояния Шадринского района ... года архивная справка из архивного фонда СХК колхоза «им. ...», согласно, которой в Книгах учёта расчётов с членами колхоза «им. ...», умершая Гинцяк А.И. до ... года (до регистрации с Гинцяк М.И.) значилась Лукинских А.И. дубликат завещания, удостоверенный "РН", зарегистрированного в реестре под №., в котором содержатся сведения, что он сын Гинцяк А.И. - « Половину дома принадлежащей мне я завещаю своему сыну Лукинских Л.Г.». В справке от ... года, выданной ему в нотариальной конторе прямо указывается, что по состоянию на ... года наследниками являются Гинцяк М.И. и Лукинских Л.Г. В своём Постановлении об отказе в совершении нотариального действия нотариус Кураева А.Ю. ссылается на то, что в материалах наследственного дела имеется копия повторного свидетельства о заключении брака между Гинцяк М.И. и Коровиной А.И. Для подтверждения факта о том, что его мама Лукинских А.И. сменила фамилию на Коровину А.И. и регистрации Гинцяк М.И. ... года с Коровиной А.И., он просил нотариуса Кураеву А.Ю. обратиться с запросом в орган записи актов гражданского состояния Шадринского района, истребовать дополнительные сведения, подтверждающие, то, что его мать Лукинских А.И. до регистрации брака с Гинцяк М.И. сменила фамилию Лукинских А.И. на Коровину А.И. Нотариус Кураева А.Ю. отказала в его ходатайстве, посчитав, что в наследственном деле имеются все необходимые документы, подтверждающие родственные отношения Гинцяк М.И. и Гинцяк А.И. и нет необходимости истребовать дополнительные сведения. Также ему не была предоставлена возможность ознакомиться с материалами наследственного дела, перед подачей заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, так как оно не было подшито, и он не имел возможности указать в заявлении какое именно имущество. Все документы предоставил супруг его матери Гинцяк М.И.
Заявитель Лукинских Л.Г. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить в полном объёме, пояснил, что после смерти матери открылось наследство, он обратился к нотариусу Кураевой А.Ю. за выдачей свидетельства о праве на наследство и по завещанию и по закону. Наследниками Гинцяк А.И. являются ее дети и муж Гинцяк М.И., всего 5 наследников, трое из которых отказалось от наследства. Кураева А.Ю. приостановила выдачу свидетельства по завещанию, так как было подано заявление в суд от Гинцяк М.И., а по закону ему было отказано, так как не подтверждался факт родственных отношений. В свидетельстве о его рождении указана мать Лукинских А.И., в свидетельстве о смерти Гинцяк А.И., в справке о заключении брака Коровина А.И.. Он предоставлял нотариусу иные документы, а именно справки из колхоза, но она их не взяла, просила доказать что он является сыном Гинцяк А.И. Считает, что Кураева А.Ю. необоснованно отказала ему в наследстве, так как не доказан факт родственных отношений, так как он считает, что разница в буквах «ш» и «ч» в отчестве мамы не значительна, роли не играет и в доказательствах не нуждается. Документы по имуществу им представлены не были, так как он считает, что данные документы были представлены Гинцяк М.И. и на сегодняшний день они у него имеются. Дополнил, что нотариус ему ничего не разъясняла и он не знал, какие именно документы ему необходимо было представить ей.
Заинтересованное лицо нотариус Шадринского нотариального округа Кураева А.Ю. в судебном заседании пояснила, что ... года к ней обратился Лукинских Л.Г. с заявлением о принятии наследства и по закону и по завещанию. Ею было установлено, что в документах были разночтения, а именно: в свидетельстве о рождении указана мать Лукинских А.И., в свидетельстве о смерти Гинцяк А.И., в справке о заключении брака Коровина А.И.- буквах «ш» и «ч» в отчестве матери. Так же из документов, представленных Лукинских Л.Г. нельзя проследить как Лукинских А.И. стала Коровиной. Она разъяснила Лукинских Л.Г., что необходимо установить факт родственных отношений, для этого необходимо обратиться в суд. Кроме того, необходимо было указать перечень имущества входящего в наследственную массу и произвести его оценку. Перечень имущества поступил по её запросу, а оценка так и не была никем предоставлена. Фактически наследников двое: Гинцяк М.И. и Лукинских Л.Г. Лукинских Л.Г. не предоставил необходимых документов для подтверждения факта родственных отношений и оценки имущества. Поэтому в выдаче свидетельства по закону ему было отказано. Самостоятельно данные документы нотариус запросить не может, Лукинских Л.Г. документы не предоставлял, он самоустранился от решения данного вопроса. Она сделала запрос в ЗАГС, в котором просила предоставить данные об актовой записи после расторжения брака, чтобы проследить как Лукинских А.И. стала Коровиной, но поступил ответ, что данная актовая запись в отделе ЗАГС отсутствует. Все запрошенные документы в деле имеются, иных документов у неё нет. Ни один из наследников свидетельства о праве на наследство по закону не получил, так как документы в полном объеме ни кем предоставлены не были. С жалобой Лукинских Л.Г. не согласна, ею Лукинских Л.Г. было разъяснено, что необходимо предоставить документы по перечню и оценке наследуемого имущества. При этом, письменные консультации законодательством не предусмотрены, а устно она, её помощник и секретарь все разъяснили заявителю, кроме того, перечень необходимых документов ему был записан письменно. На основании ст. 22 «Основ Законодательства о нотариате» за совершение нотариальных действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину. На основании ст. 333.2.4 НК РФ, при выдаче свидетельства о праве на наследство взыскивается государственная пошлина в размере 0,3 % от стоимости наследуемого имущества для детей и полнокровных родственников, являющихся наследниками, остальные наследники уплачивают государственную пошлину в размере 0,6% от стоимости имущества. Документов об оценке имущества заявителем представлено так и не было, хотя ему было все разъяснено. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Представитель заинтересованного лица ... сельского совета Филипьев В.Л. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее допрошенный в судебном заседании пояснил, что Гинцяк А.И. проживала с мужем Гинцяк М.И. Он еще до смерти жены пытался оформить дом и земельный участок, но не смог. Факты родственных отношений регулярно устанавливают, так как в селе много ошибок допускалось в оформлении документов. По жалобе Лукинских Л.Г. на постановление нотариуса Кураевой А.Ю. решение оставил на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ООО «Росгосстрах» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
... года. умерла Гинцяк А.И., ... года рождения.
На основании заявлений наследников нотариусом Кураевой А.Ю. заведено наследственное дело №.
Из наследственного дела усматривается, что наследственное имущество состоит из: ... доли земельного участка, ... доли здания, расположенных по адресу: Шадринский район, с. ..., ул. ..., ... земельной доли, расположенной в СКК им. ... вкладов с причитающимися процентами, компенсаций по закрытым и действующим счетам, открытым в ОАО «Сбербанк России». Документы об оценке данного наследственного имущества отсутствуют.
Наследниками по закону являются: муж Гинцяк М.И., сын Лукинских Л.Г., сын Коровин В.И., дочь Рушкова A.M., дочь Голуб Г.М.
Коровин В.И., Рушкова A.M., Голуб Г.М. отказались от вступления в наследство, открывшегося после смерти Гинцяк А.И.
В свидетельстве о рождении Лукинских Л.Г. в графе мать указана Лукинских А.И..
... года. в нотариальную контору нотариуса Шадринского нотариального округа Кураевой А.Ю. с заявлением об отложении выдачи свидетельства о праве на наследство по закону Гинцяк М.И. обратился Лукинских Л.Г., поскольку им будет подано заявление в суд об установлении факта родственных отношений с Гинцяк А.И. в связи с чем нотариусом Кураевой А.Ю. было вынесено постановление об отложении совершения нотариального действия на 10 дней до ... года.
Заявление об установлении факта родственных отношений Лукинских Л.Г. в суд подано не было.
... года. нотариусом Кураевой А.Ю. было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с невозможностью проследить как Лукинских А.И. стала Коровиной и наличием в представленных Лукинских Л.Г. документах различий в отчестве наследодателя, исключающих возможность полного отождествления родственной связи именно Лукинских Л.Г. (как сына) с Гинцяк А.И. (матерью). Так же Лукинских Л.Г. не были предоставлены документы определяющие состав, место нахождения, оценку наследственного имущества на день открытия наследства.
Указанные обстоятельства подтверждают письменные материалы дела: копия завещания (л.д. ...) копия справки от ... года. № (л.д. ...) копия справки от ... года. № (л.д. ...) копия постановления об отказе в совершении нотариального действия от ... года. № (л.д. ...) копия справки от ... года. № (л.д. ...) копия наследственного дела № (л.д. ...) копия договора страхования гражданской ответственности нотариуса от ... года. (л.д. ...).
Согласно ст. 35,36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом. Свидетельство о праве на наследство является публичным документом, подтверждающим право на указанное в нем наследственное имущество.
Процессуальным законом для рассмотрения вопроса о правомерности предпринятых нотариусом действий (бездействия) или решений предусмотрена определенная процессуальная форма (глава 37 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Рассмотрение вопроса о правомерности (неправомерности) совершенного (отказа в совершении) нотариального действия в порядке особого производства обусловлено отсутствием спора о праве. При этом, в предмет судебной проверки входит вопрос о том нарушает ли совершенное нотариальное действие (отказ в совершении нотариального действия) охраняемый законом интерес заинтересованного лица.
Статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 предусмотрено, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечить в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Согласно ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Руководствовался положениями ст.ст. 71,72 Основ законодательства РФ о нотариате, предусматривающими, что совершению такого нотариального действия как выдача свидетельства о праве на наследство предшествует проверка ряда фактов, имеющих юридическое значение для подтверждения наследственных прав. К числу таких фактов относится, в том числе, наличие бесспорной родственной связи лица, обратившегося за выдачей свидетельства о права на наследство по закону, и наследодателя.
Данная родственная связь одновременно является и правовой связью, необходимой для признания лица наследником и призвания к наследованию по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ. Наследование по закону связано со степенью родства с наследодателем, которой определяется очередность призвания наследников к наследованию (ст.ст. 1142 - 1145 и 1148ГК РФ).
Таким образом, бесспорное установление родства с наследодателем является необходимым условием для реализации наследственных прав. Из наследственного дела усматривается, что в свидетельстве о рождении Лукинских Л.Г. указана мать Лукинских А.И., в свидетельстве о смерти Гинцяк А.И., в справке о заключении брака Коровина А.И.- чередование букв «ш» и «ч» в отчестве наследодателя. Так же из документов, представленных Лукинских Л.Г. нельзя проследить как Лукинских А.И. стала Коровиной. Доводы заявителя о том, что разница в буквах «ш» и «ч» в отчестве мамы не значительна, а факт родства в доказательствах не нуждается не обоснованы.
Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).
Согласно ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Конкретные основания для отказа в совершении нотариальных действий установлены в ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. К ним, в частности, относятся случаи, когда представленные для совершения нотариального действия документы не соответствует требованиям законодательства.
В статье 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате указано, что за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 333.24 Налогового кодекса РФ за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя нотариусом взимается государственная пошлина в размере 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100000 рублей
При этом, подпунктом 6 п. 1 ст. 333.25 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что оценка стоимости наследственного имущества производится исходя из стоимости наследуемого имущества (курса Центрального банка Российской Федерации - в отношении иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте) на день открытия наследства.
Доводы Лукинских Л.Г. о том, что нотариусом Шадринского нотариального округа Кураевой А.Ю. ему не была разъяснена необходимость предоставления документов по перечню и оценке наследуемого имущества не нашли подтверждения в судебном заседании и противоречат ранее данным объяснениям заявителя, когда он не отрицал, что нотариус Кураева А.Ю. просила предоставить перечень наследственного имущества и его оценку.
Таким образом, поскольку в представленных заявителем документах отсутствуют сведения о стоимости имущества в ценах на день открытия наследства, это исключает возможность расчета нотариального тарифа по правилам Налогового кодекса РФ (что влияет как на права наследников, так и на обязанность нотариуса исчислить размер налогов и других обязательных платежей со своих доходов - ст. 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате), а так же заявителем не были предоставлены документы, подтверждающие родство с наследодателем нотариус Шадринского нотариального округа Кураева А.Ю. правомерно отказала Лукинских Л.Г. в совершении нотариального действия.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Лукинских Л.Г. об отмене Постановления нотариуса Шадринского нотариального округа Курганской области Кураевой А.Ю. об отказе в совершении нотариального действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Курганского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Котельников Е.Н.
Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Шадринского районного суда Курганской области от 8 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - Лукинских Л.Г. - без удовлетворения.