Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2020 ~ М-27/2020 от 29.04.2020

Дело № 2-31/2020 ....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Красилова А.Б., при секретаре Мирошниченко А.Н., с участием представителя ответчика – адвоката Сайконена В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 64044 о взыскании с бывшего военнослужащего той же части рядового запаса Усова Михаила Михайловича стоимости несданного им при увольнении с военной службы вещевого имущества в сумме 29 074 рублей 45 копеек, -

установил:

Командир войсковой части 64044 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с рядового запаса Усова М.М. стоимость несданного им при увольнении с военной службы вещевого имущества в сумме 29 074 рубля 45 копеек.

В обоснование поданного искового заявления истец указал, что военнослужащий Усов М.М., обеспеченный в период прохождения военной службы положенным вещевым имуществом, 13 декабря 2019 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 14 декабря 2019 года исключен из списков личного состава войсковой части и снят со всех видов обеспечения. По результатам проведенного командованием войсковой части 64044 административного расследования установлено, что при исключении рядового Усова М.М. из списков личного состава войсковой части, он, в нарушение требований постановления Правительства РФ от 22.06.2006 № 390, не сдал на склад указанной воинской части выданное ему в пользование на время прохождения военной службы 17 предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которого на момент его увольнения с военной службы не истек, чем причинил государству материальный ущерб на указанную сумму. До настоящего времени Усовым М.М. не возвращено истцу данное вещевое имущество, а поэтому его стоимость с учетом износа подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Командир войсковой части 64044 и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представители указанных лиц в судебное заседание не явились. При этом командир войсковой части 64044 (сообщение от 25 мая 2020 года) просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Сайконен В.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласился, просил суд в удовлетворении иска отказать.

В силу требований части 3, 5 ст. 167 ГПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению гражданского дела и не нарушает процессуальных прав указанных лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав представителя ответчика, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 64044 (по строевой части) от 3 июля 2019 года № 123, рядовой Усов М.М., назначенный приказом статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от 26 июня 2019 года № 418 на воинскую должность стрелка 3 отделения взвода охраны и сопровождения 1 отряда войсковой части 64044, с 2 июля 2019 года принял дела и должность, зачислен в списки личного состава указанной войсковой части и поставлен на все виды обеспечения.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 64044 (по личному составу) от 13 декабря 2019 года № 150, рядовой Усов М.М. досрочно уволен с военной службы в запас в связи в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Выпиской из приказа командира войсковой части 64044 (по строевой части) от 13 декабря 2019 года № 239 подтверждается, что рядовой Усов М.М., досрочно уволенный с военной службы приказом командира той же войсковой части (по личному составу) от 13 декабря 2019 года № 150 с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 13 декабря 2019 года сдал дела и должность и с 14 декабря 2019 года исключен из списков личного состава войсковой части 64044, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводск.

Как усматривается из копии требования-накладной № 548, копии раздаточной ведомости материальных ценностей № 934, копии карточки учета материальных ценностей личного пользования № 2807, ответчику по месту прохождения им военной службы в войсковой части 64044 было выдано вещевое имущество, факт получения которого удостоверен его подписью.

Как видно из справки-расчета войсковой части 64044 от 5 марта 2020 года № 36, № 37, за рядовым Усовым М.М. числится задолженность по несданным им при увольнении 17 предметам вещевого имущества, общей стоимостью с учетом износа 29 074 рубля 45 копеек.

Как следует из копии заключения по материалам административного расследования, копий рапорта начальника вещевой службы и начальника вещевого склада войсковой части 64044 от 5 марта 2020 года, командованием войсковой части 64044 проведено административное расследование, по результатам которого установлено, что рядовой Усов М.М., 13 декабря 2019 года уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и с 14 декабря 2019 года исключенный из списков личного состава данной войсковой части, не сдал на склад указанной воинской части выданное ему в пользование на время прохождения военной службы 17 предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которого на момент его увольнения с военной службы не истек, общей стоимостью с учетом его износа в размере 29074 рубля 45 копеек, чем причинил государству материальный ущерб на указанную сумму.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 3 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Доказательств, подтверждающих факт возврата Усовым М.М. в войсковую часть 64044 семнадцати наименований предметов вещевого имущества, выданных ему под отчет в пользование, на общую сумму с учетом износа в размере 29074 рубля 45 копеек, ответчиком и его представителем суду не предоставлено. Каких-либо мер к возмещению указанной задолженности Усов М.М. не принял.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (далее – Правила) вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Как следует из пункта 25 указанных Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в»-«е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

В силу требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12.07.1999 № 161-ФЗ в редакции от 18.07.2017 № 170-ФЗ, действующей в период спорных правоотношений, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Согласно положениям ст. 5 указанного Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Как следует из положений ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 7 указанного федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ, размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. Командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование при обнаружении материального ущерба может не проводится, если его причины, размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Таким образом, поскольку Усов М.М. уволен с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и не выполнил, как установлено проверкой истца, обязанность, предусмотренную пунктом 25 Правил, по возвращению войсковой части 64044 ранее выданного ему под отчет в пользование вещевого имущества личного пользования, срок носки которого на момент его увольнения не истек, то в силу ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» Усов М.М. подлежит привлечению к полной материальной ответственности, а заявленные исковые требования - удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо доказательств, подтверждающих возврат Усовым М.М. выданных ему под отчет в пользование 17 наименований предметов вещевого имущества, а также доказательств, опровергающих вышеприведенный расчет стоимости предметов вещевого имущества с учетом их износа на общую сумму 29 074 рубля 45 копеек, ответчиком и его представителем в судебное заседание не предоставлено. В связи с чем, указанный размер причиненного ответчиком ущерба суд признает правильным, доказанным, не противоречащим требованиям закона.

Судом по делу не установлены условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению. Доказательств наличия таких условий ответчиком и его представителем суду не предоставлено.

Как следует из копии договора № 11 от 30 сентября 2015 года, финансово-экономическое обеспечение войсковой части 64044 осуществляет ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям».

В связи с чем, указанная сумма ущерба, взысканная с ответчика в доход федерального бюджета, подлежит зачислению на лицевой счет ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям».

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу требований части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ, с учетом положений пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ определено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, является доходом городских округов по нормативу 100 процентов, подлежит зачислению по месту государственной регистрации юридически значимого действия и уплачивается по месту его совершения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей составляет 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, что в данном случае составляет 1072 (одна тысяча семьдесят два) рубля 23 копейки (расчет: 800 + 9074,45 / 100 х 3 % = 1072,23).

С учетом изложенного денежные средства в счет оплаты государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1072 рубля 23 копейки подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «Петрозаводский городской округ» Республики Карелия.

Руководствуясь статьями 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд, -

решил :

Исковое заявление командира войсковой части 64044 – удовлетворить.

Привлечь Усова Михаила Михайловича к полной материальной ответственности.

Взыскать с Усова Михаила Михайловича в доход федерального бюджета денежные средства в сумме 29 074 (двадцать девять тысяч семьдесят четыре) рубля 45 копеек, в счет возмещения причиненного материального ущерба в виде стоимости несданного вещевого имущества личного пользования, срок носки которого на момент его увольнения с военной службы не истек.

Указанные денежные средства в сумме 29 074 (двадцать девять тысяч семьдесят четыре) рубля 45 копеек перечислить на лицевой счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям».

Взыскать с Усова Михаила Михайловича в бюджет муниципального образования «Петрозаводский городской округ» Республики Карелия государственную пошлину в размере 1072 (одна тысяча семьдесят два) рубля 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ом Западном окружном военном суде через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Б. Красилов

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....