РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2016 года город Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Лигус О.В.,
при секретаре Коченковой А.В.,
с участием представителя истца Масленниковой Е.В. - Лунина Е.В.,
представителя ответчика администрации г. Орла Тереховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масленниковой Е.В. к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
Масленникова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит комната №*** по адресу: <...>, состоящая из одной жилой комнаты №***. Заключением Орловской городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ №*** многоквартирный жилой <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Многоквартирный жилой <...> включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением <...> от ДД.ММ.ГГ №***. До настоящего времени, решение о переселении не выполняется. В соответствии с отчетом величина рыночной стоимости жилого помещения №*** по <...> городе Орле, принадлежащей на праве собственности Масленниковой Е.В. составляет <данные изъяты>. На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с администрации <...> в пользу истца <данные изъяты> рублей в качестве выкупной цены за жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, просил суд взыскать с администрация города Орла в пользу Масленниковой Е.В. в счет выкупной цены жилого помещения - комнаты №*** по адресу: <...>, в размере <данные изъяты> из которых <данные изъяты> рублей стоимость изымаемого жилого помещения и <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Частью 8 статьи 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14).
Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.
В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла
Судом установлено, что Масленниковой Е.В. принадлежит комната №*** по адресу: <...>, состоящая из одной жилой комнаты №***
Заключением Орловской городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ №*** многоквартирный жилой <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Многоквартирный жилой <...> включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории <...>, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Орловской области от 30.04.2013 г. №148.
ДД.ММ.ГГ администрацией <...> в адрес Масленниковой Е.В. было направлено требование о реконструкции дома в срок до ДД.ММ.ГГ, которое не было исполнено.
В связи с невыполнением собственником жилого помещения требования органа местного самоуправления о реконструкции аварийного дома, постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №***, принято решение об изъятии у ФИО2 комнаты №*** по адресу: <...> для муниципальных нужд, с вязи с исполнением областной адресной программы Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» в 2013-2017 годы.
Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имелось, истец вправе требовать выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, поскольку другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
При определении размера выкупной цены жилого помещения, суд учитывает, что согласно действующему законодательству при определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.
При этом, необходимо учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №-189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что в выкупную цену жилого помещения, подлежащую выплате истцу включаются рыночная стоимость квартиры с учетом стоимости доли истца в общем имуществе жилого дома, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, убытки, причиненные собственнику его изъятием.
В ходе рассмотрения дела, судом назначена судебная экспертиза, из заключения которого следует, что рыночная стоимость комнаты с учетом стоимости доли истца в общем имуществе жилого дома, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет <данные изъяты>
Заключение выполненное ...... суд принимает во внимание, в качестве допустимого по делу доказательства, поскольку заключение соответствует нормам и правилам регулирующих спорные правоотношения, с учетом установленных стандартов оценки и требований Федерального Закона от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Размер убытков в сумме <данные изъяты> рублей расчитан ИП ФИО6 и включает в себя расходы на переезд, аренду квартиры на время переезда, поиск другого жилья и по оформлении нового жилья в собственность. Указанный расчет убытков представлен ответчиком, истцом не оспорен, в связи с чем суд принимает его во внимание при расчете суммы компенсации.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере <данные изъяты>
Суд полагает разъяснить, что с момента выплаты истцу указанной компенсации, право собственности ФИО1 на квартиру расположенную по адресу <...> общей площадью №***., прекращается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Масленниковой Е.В. к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения, удовлетворить.
Взыскать с администрации <...> в пользу ФИО2 в счет выкупной цены жилого помещения (комнаты №*** по адресу: <...>, №*** компенсацию в размере <данные изъяты>
После выплаты компенсации, прекратить право собственности Масленниковой Е.В. на комнату №*** по адресу: <...>, общей площадью №***
После выплаты компенсации, признать за муниципальным образованием «Город Орел» право собственности на комнату №*** по адресу: <...>, общей площадью №***
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда которое будет готово в течении пяти дней.
Судья О.В. Лигус