Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2016 ~ М-500/2016 от 23.03.2016

Решение изготовлено в окончательной форме 10.05.2016 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2016 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

с участием истца Осипова А.П., представителя Гимадеевой Г.Р., действующей на основании ордера № от <дата обезличена>,

представителя ответчика Романенко Е.В., действующей на основании доверенности № от <дата обезличена> (<данные изъяты>

при секретаре Юзеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова А. П. к открытому акционерному обществу «Богословское рудоуправление» о взыскании доплаты за совмещение профессий,

установил:

Осипов А.П. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Богословское рудоуправление» (далее по тексту – ОАО «БРУ») о взыскании доплаты за совмещение профессий, указав в обоснование, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал раздатчиком взрывчатых материалов на подземном участке взрывных работ и вентиляции <данные изъяты>», уволен по инициативе работодателя в связи с сокращением штата и численности работников. В круг его непосредственных трудовых обязанностей входило получение взрывчатых материалов (далее по тексту – ВМ) и средств инициирования (далее по тексту – СИ), их погрузка и сопровождение до складов, оформление документов на ВМ и СИ, выдача ВМ и СИ, учет прихода и расхода ВМ. Фактически при выполнении трудовых обязанностей выполнял не только функции раздатчика ВМ 3 разряда, но и обязанности охранника ВМ. За весь период работы доплата за совмещение профессий ему не производилась. На основании статей 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом оклада по основной работе Осипов А.П. просит взыскать с ответчика доплату за совмещение профессий за период с <дата обезличена> в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Осипов А.П. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что кроме основных обязанностей раздатчика взрывчатых материалов на подземном участке взрывных работ и вентиляции <данные изъяты>» он исполнял обязанности охранника ВМ – контролировал наличие и отсутствие у людей сигарет, спичек; контролировал вход и выход взрывников и подносчиков ВМ в камеру выдачи ВМ; охранял ВМ при его сопровождении до склада; пресекал противоправные действия, с этой целью ему выдавался <данные изъяты> Обязанности раздатчика ВМ и охранника ВМ исполнял в рамках нормальной продолжительности рабочего времени с начала трудовых отношений в организации – с <дата обезличена>, полагая, что обязанности охранника входят в обязанности раздатчика. Дополнительного соглашения работодатель не заключал с ним на исполнение обязанностей охранника, отказ от работы охранника мог повлечь прекращение с ним трудовых отношений работодателем. О том, что его права нарушены, и он фактически исполняет трудовые обязанности по двум профессиям – раздатчика и охранника, узнал в <дата обезличена>, когда за полгода до увольнения были исключены некоторые льготы и гарантии работодателем, после чего он внимательно изучил трудовой договор и Инструкции.

Представитель истца Гимадеева Г.Р. поддержала в судебном заседании исковые требования Осипова А.П., дополнив, что непосредственные обязанности раздатчика ВМ определены в разделе 2 «Обязанности раздатчика» Рабочей инструкции раздатчика ВМ 3 разряда подземного участка взрывных работ и вентиляции. Фактическое совмещение трудовых функций раздатчика и охранника подтверждается Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режиме на подземном складе взрывчатых материалов шахты <данные изъяты>», согласно которой на раздатчика, <данные изъяты>, возложены обязанности охранника, охрана склада устанавливается с целью обеспечения пропускного режима на территории склада ВМ, контроля ввоза/вывоза и выноса/вноса ВМ, предотвращение хищения ВМ, принятия мер в случае возникновения пожара, затопления, в случае попытки насильственного хищения ВМ со склада, раздатчик ВМ обязан принять все меры по пресечению, вплоть до применения <данные изъяты>, раздатчик, принявший смену, несет персональную ответственность в течение всей смены за соблюдение пропускного и внутриобъектового режима. Пункты 1.2 и 1.3 Инструкции по охране труда раздатчика ВМ <данные изъяты> предусматривают необходимость знания норм Уголовного кодекса Российской Федерации. Пунктом 6 Инструкции о порядке охраны складов ВМ Сборника документов «Безопасность взрывных работах» предусмотрено, что охрана склада ВМ устанавливается для обеспечения пропускного режима, контроля ввоза и вывоза ВМ, предотвращения и пресечения попыток проникновения на склад, хищений ВМ, а также для принятия соответствующих мер при стихийных бедствиях на охраняемом складе или в непосредственной близости от него. Охрана подземных складов ВМ может быть возложена на раздатчика ВМ при условии круглосуточного их дежурства. Истцом не пропущен срок давности обращения в суд в связи с тем, что действующее законодательство не предусматривает ограничения по срокам удовлетворения денежных требований работников. Срок обращения в суд исчисляется с момента установления факта совмещения профессий.

Представитель ответчика Романенко Е.В. в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме, пояснив, что истцом пропущен срок давности на обращение в суд. С трудовым договором он ознакомился <дата обезличена>, то есть о нарушении трудовых прав узнал при заключении трудового договора, также <дата обезличена> истец ознакомился с Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режиме на складе ВМ шахты <данные изъяты>». При ознакомлении с документами истец никаких требований и возражений относительно возложения на него дополнительных функций охранника не высказывал. Между работником и работодателем отсутствовало письменное соглашение на выполнение работы по профессии охранника. В соответствии с рабочей Инструкцией истец получал ВМ, производил их погрузку, сопровождал, производил разгрузку и сдачу ВМ, производил раскладку и хранение ВМ, с указанной Инструкцией Осипов А.П. был ознакомлен <дата обезличена>. В соответствии с рабочей Инструкцией от <дата обезличена> истец обязан был получать ВМ, производить их погрузку, сопровождать, осуществлять доставку ВМ, производить погрузочные и разгрузочные работы с ВМ, производить раскладку по местам хранения ВМ. С Инструкцией по охране труда для раздатчиков ВМ от <дата обезличена> истец был ознакомлен <дата обезличена>, в которой конкретизирована работа раздатчика ВМ. При приеме на работу и при выполнение своих обязанностей истец согласился с обязанностями, определенными данными нормативными актами. Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме на подземном складе ВМ шахты «<данные изъяты> конкретизирует определенную степень ответственности истца за выполняемую им работу. Расчет доплаты, приведенный истцом, не основан на нормах действующего законодательства. Вопрос о размере доплаты за совмещение должен решаться по согласованию сторон. В период с <дата обезличена> истец и с <данные изъяты> на основании соглашения о внесении изменений в трудовой договор обязанности раздатчика ВМ не исполнял. В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме истцу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу.

Установлено в судебном заседании, что Осипов А.П. <дата обезличена> принят раздатчиком взрывчатых материалов 3 разряда с полным рабочим днем в подземных условиях на подземный участок взрывных работ и вентиляции шахты <данные изъяты>», о чем представлена трудовая книжка (<данные изъяты><данные изъяты> и приказ №-п от <дата обезличена> (л.<данные изъяты>).

С истцом заключен трудовой договор <дата обезличена> по условиям которого работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, также работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные договором, работодатель обязан устанавливать положения и (или) инструкции, уточняющие функции и обязанности работника, вносить изменения и дополнения в должностную инструкцию, а также предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором (л.д<данные изъяты>

На основании приказа №-у от <дата обезличена> в связи с изменением штатного расписания Осипов А.П. уволен в связи с сокращением штата и численности работников организации на основании пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (<данные изъяты>

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

На основании ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Истец ссылается в обоснование размера доплаты за совмещение профессий на Постановление Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 (ред. от 17.08.1989, с изм. от 20.10.2003) «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)», однако данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и применяется в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации. Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон, что определено статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

Установлено в судебном заседании, что <дата обезличена> истец Осипов А.П. ознакомлен с рабочей инструкцией раздатчика взрывчатых материалов 3 разряда подземного участка взрывных работ и вентиляции (далее по тексту – Инструкция) (<данные изъяты>

В соответствии с Инструкцией раздатчика ВМ 3 разряда раздатчик ВМ обязан:

- получать ВМ и средства взрывания, производить их погрузку в автомашину и сопровождать до места назначения;

- производить разгрузку и сдачу ВМ и средств взрывания;

- оформлять документы на ВМ;

- производить раскладку, хранение ВМ;

- определять пригодность ВМ и средств взрывания;

- проверять маркировку патронов;- производить выдачу ВМ и средств взрывания, а также осуществлять прием остатков ВМ;

- вести учет прихода и расхода ВМ;

- подбирать электродетонаторы по сопротивлению и цельности мостика;

- контролировать очередность расхода ВМ и средств взрывания в порядке их поступления на склады и времени изготовления;

- производить погрузку тары из-под ВМ в вагоны;

- маркировать электродетонаторы;

- производить набор <данные изъяты> и электродетонаторов на массовые взрывы и для производства взрывных работ в проходческих забоях;

- осуществлять доставку ВМ автомобильным транспортом с базисного склада на шахту;

- производить погрузочные и разгрузочные работы с ВМ при доставке их с базисного склада автомашиной на шахту. Перегружать ВМ в вагоны, спускать в шахту, разгружать из вагонов на складе ВМ, укладывать на стеллажи <данные изъяты>

Факт ознакомления с Инструкцией в указанном объеме истец Осипов А.П. не оспаривает в судебном заседании.

Истец ознакомлен <дата обезличена> и с Инструкцией по охране труда для раздатчика ВМ (подземная группа) от <дата обезличена> (<данные изъяты> В соответствии с данной Инструкцией раздатчик обязан осуществлять сопровождение и контролировать доставку ВМ <данные изъяты> сопровождать вагоны с ВМ, находясь в пассажирском вагоне в конце поезда, допускается сопровождение пешком при ограничении скорости состава (п. <данные изъяты> доставленные на склад ВМ подлежат помещению в ячейки склада и оприходованы (<данные изъяты>); учет прихода и расхода ВМ на складах ведется в пронумерованных книгах (<данные изъяты>); ежедневно записываются данные о количестве израсходованных за сутки ВМ (<данные изъяты> отпуск ВМ осуществляется по наряду-путевке (<данные изъяты> раздатчик ВМ проверяет наличие разовых пропусков у лиц, инспектирующих состояние склада (<данные изъяты> Раздатчику склада запрещается допускать на территорию склада ВМ посторонних без пропуска. Холодное оружие <данные изъяты> предназначено только для целей охраны ВМ, использование для других целей запрещается (<данные изъяты>).

В обоснование своих доводов истец ссылается на Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме на подземном расходном складе ВМ шахты «<данные изъяты> от <данные изъяты>), согласно которой охрана склада возлагается на раздатчика склада, находящегося на смене, и вооруженного холодным оружием (<данные изъяты>); охрана склада ВМ устанавливается с целью обеспечения пропускного режима на территорию склада ВМ, контроля ввоза и вывоза ВМ, предотвращения хищения ВМ (<данные изъяты>

На основании Приказа № от <дата обезличена> на предприятии ответчика утверждено новое Положение о внутриобъектовом и пропускном и режиме ОАО «БРУ», с которым ответчик ознакомлен <дата обезличена>. Данное положение принято с целью безопасного функционирования ОАО «БРУ» (п<данные изъяты> В соответствии с п.<данные изъяты> Положения работники общества с ограниченной ответственностью частной охранной организации «Горняк БРУ» осуществляют охрану территории предприятия, обеспечивают защиту территории и имущества предприятия. Перечень прав охранной организации определен пунктом <данные изъяты> Положения. Охрану склада ВМ, соблюдение пропускного и внутриобъектового режима осуществляет личный состав отдела вневедомственной охраны МО МВД РФ (п<данные изъяты>). В соответствии с п<данные изъяты> Положения на подземном расходном складе ВМ установлены дополнительные требования к пропускному и внутриобъектовому режиму (приложение Б).

Из приложения Б к Положению о внутриобъектовом и пропускном и режиме ОАО «БРУ» следует, что раздатчик ВМ осуществляет допуск на территорию склада лиц по предъявлении пропуска; раскупоривает тару в камере выдачи ВМ. Место получения ВМ находится в выработке подводящей к камере выдачи ВМ, оборудованной металлическими дверями: сплошная (противопожарная) и запирающаяся на внутренний замок решетчатая, оборудованная окном для выдачи и приемки ВМ (п.12). В случае попытки проникновения без пропуска на склад ВМ раздатчик ВМ обязан немедленно связаться с диспетчером шахты и поставить его в известность (п. 13). Раздатчик ВМ несет ответственность за соблюдение пропускного режима (п.16).

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>1, являющегося заместителем генерального директора по безопасности и режиму ОАО «БРУ», следует, что истец Осипов А.П. не мог исполнять функции охранника ВМ при отсутствии у него специального обучения, необходимого для охранника, отсутствия у него допуска к оружию, отсутствия документа на осуществление охранной деятельности. В соответствии с действующим законодательством охранные функции специальных объектов, таких, как шахта, осуществляют органы вневедомственной охраны. В месте работы истца установлена сигнализация, выведенная на пульт <данные изъяты> <данные изъяты>», видеонаблюдение, у раздатчика ВМ имеется специальный телефон для связи с охранной организацией. При несанкционированном открывании дверей сигнал поступает на пульт <данные изъяты> после чего оперативная группа должна спуститься в шахту. Раздатчик ВМ выдает ВМ в специальное окно, проверяет пропуска. Раздатчики имеют специальные <данные изъяты> для работы – вскрытия коробок с ВМ, другие ножи подлежат хранению у начальника участка. Возможно, что ножи, которые выдавали в соответствии с Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режиме на подземном расходном складе ВМ от <данные изъяты>, остались у раздатчиков ВМ и им пользоваться мог истец во время своей работы.

Свои требования истец обосновывает наличием у него холодного оружия – ножа, выдаваемого работодателем и ответственностью за сохранность ВМ.

Совмещение профессий – это выполнение работником дополнительной работы по другой штатной единице, имеющейся в штатном расписания.

Поручение работнику дополнительной работы при совмещении профессий меняет его трудовую функцию. В связи с тем, что условие о трудовой функции является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон (ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации), с работником необходимо заключать дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором должны быть оговорены все условия совмещений: название совмещаемой профессии, дата, с которой устанавливается совмещение, срок действия условия о совмещении, размер доплаты. Содержание и объем дополнительной работы по совмещению должны быть оговорены в дополнительном соглашении к трудовому договору, либо это может быть указано в инструкции по совмещаемой профессии, с которой работник подлежит ознакомлению.

В соответствии с представленными стороной ответчика выписками из штатного расписания на период трудоустройства истца в ОАО «БРУ» профессия охранника отсутствовала в штатном расписании <данные изъяты>

В период с <дата обезличена> на основании договора № на оказание охранных услуг <данные изъяты> оказывало ОАО «БРУ» услуги по охране объектов (л.д. <данные изъяты>).

Закон Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» раскрывает понятие частного охранника - это гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией. Раздел III Закона регламентирует деятельность по оказанию частных охранных услуг.

Истцом не представлены доказательства наличия у него специальных требований, предъявляемых к частному охраннику: профессиональное обучение, сданный квалификационный экзамен, удостоверение частного охранника и работа по трудовому договору с охранной организацией.

Также, доказательств, свидетельствующих об изменении трудовой функции, либо объема выполняемых работ после подписания истцом Осиповым А.П. трудового договора <дата обезличена> в качестве раздатчика ВМ 3 разряда в судебном заседании не установлено.

Письменного заявления истец не оформлял на имя работодателя на совмещение профессий раздатчика ВМ и охранника.

Анализ действующего на момент работы в организации ответчика законодательства позволяет сделать суду вывод, что доплата за совмещение профессий устанавливается в том случае, если выполняемые работником обязанности не предусмотрены рабочей или должностной инструкцией или иными локальными актами и являются для работника дополнительными. Минимальный размер доплаты может быть установлен коллективным договором или соглашением. Конкретный размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора и предельным размером не ограничен.

Ссылка Осипова А.П. на исполнение им Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме на подземном расходном складе ВМ шахты «<данные изъяты>» от <дата обезличена>) не характеризует изменение его трудовой функции или увеличение объема выполняемых истцом работ в качестве раздатчика ВМ 3 разряда, а характеризует лишь организацию внутреннего режима на предприятии ОАО «БРУ» с целью пресечения попыток проникновения в места нахождения ВМ и предотвращения хищения ВМ.

Выполнение функций по охране ВМ характеризует трудовые обязанности раздатчика ВМ, но не свидетельствует о выполнении им иной, кроме раздатчика ВМ трудовой функции.

Весь объем трудовых обязанностей, перечисленных в Инструкции раздатчика ВМ 3 разряда, истец выполнял с начала трудовых отношений в ОАО «БРУ», с <дата обезличена>, каких-либо дополнительных соглашений на выполнение обязанностей охранника Осипов А.П. не заключал с работодателем.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

Не нашло своего подтверждения в судебном заседании, что истец Осипов А.П. выполнял работу, не обусловленную трудовым договором, заключенным <дата обезличена>.

Несостоятельны доводы представителя истца об исчислении срока давности обращения в суд за защитой нарушенного права с даты установления судом факта выполнения работ по совмещению.

На основании ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 56 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер.

Однако, трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены <дата обезличена>, соответственно срок на обращение в суд за защитой нарушенного права у истца ограничен датой <дата обезличена>. С иском в суд Осипов А.П. обратился <дата обезличена> (<данные изъяты>), что свидетельствует о соблюдении истцом срока на обращение в суд.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Осипова А.П. к ОАО «БРУ» о взыскании доплаты за совмещение профессий в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

иск Осипова А. П. к открытому акционерному обществу «Богословское рудоуправление» о взыскании доплаты за совмещение профессий оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Шумкова Н.В.

СОГЛАСОВАНО

Судья: (подпись) Шумкова Н.В.