Решение по делу № 2-921/2019 ~ М-824/2019 от 16.09.2019

                                                                                        УИД 36RS0034-01-2019-001520-63

                                                                                                                   Дело № 2-921/2019

                                                                                                                          Строка № 068г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь                                      17 октября 2019 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием представителя истца /Пушкарская Л.В./,

представителя ответчика /Юрченко Н.В./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску /Слаутин В.А./ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонному) о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,

установил:

/Слаутин В.А./, <Дата обезличена> года рождения, предъявил в суде иск к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонному) о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, указывая в обоснование исковых требований на то, что решением от 06.09.2019 № 190000071803/585392/19 ответчиком (далее ГУ-УПФР) ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. В специальный стаж не включены периоды его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 месяца 23 дня), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (4 года 6 месяцев 15 дней), а всего 4 года 10 месяцев 8 дней - в должности <данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (15 лет 1 месяц 5 дней) - в должности <данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; отпуска по КД с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), а всего 4 года 11 месяцев 9 дней - в должности <данные изъяты> Основание - не подтверждается его постоянная занятость на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в химическом производстве.

С этим решением ответчика он не согласен, поэтому со ссылками на нормы действующего законодательства и представленные доказательства просит обязать ответчика включить в спецстаж эти периоды работы, назначить ему страховую пенсию с <Дата обезличена> (л.д. 5-7).

Истец /Слаутин В.А./ в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя, рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять его интересы адвокату /Пушкарская Л.В./ (л.д. 49).

Представитель истца адвокат /Пушкарская Л.В./, настаивая на удовлетворении исковых требований, сослалась на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просила удовлетворить исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика /Юрченко Н.В./ иск не признала, указывая на то, что сотрудники ГУ-УПФР не нарушили нормы действующего пенсионного законодательства, отказав истцу в назначении досрочной страховой пенсии.

Представитель третьего лица <данные изъяты> /П/ в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО, а также письменные пояснения, согласно которым, периоды работы /Слаутин В.А./: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением периодов: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 27.106.2002, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) - в должности <данные изъяты> должны быть включены в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел Х позиции 2110А030-17531 и 2110А020) (л.д. 37, 38-39).

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    В силу пункта 7 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Позицией 2110А030-17531 раздела X Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение рабочих, старших мастеров, механиков, и энергетиков, занятых на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и в Списке № 2.

Позицией 2110А020 подраздела А раздела X Списка № 2 предусмотрено производство: цеха (отделения, участки) нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

    В спорные периоды /Слаутин В.А./ выполнял работы, связанные с нейтрализацией и очисткой промышленных сточных вод. Цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод предназначен: для обеспечения предприятия водой; для снабжения цехов АМ-1, АМ-2 известковым молоком; для переработки и размещения промышленно-фекальных вод; для переработки азотсодержащих промышленных сточных вод от производства ПФУ; для переработки и размещения сульфатсодержащих промышленных сточных вод от цехов АМ-1, АМ-2, КЦ в шламонакопителях; для переработки и размещения хлоридных (регенерационных) промышленных сточных вод от ХВО цеха НОПСВ.

<данные изъяты>

В соответствии с пунктом 14 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

Постоянная занятость истца в особых условиях в спорные период подтверждается протоколом разногласий от 22.07.2019 3 ОРП-127 (л.д. 10); справкой, уточняющей особый характер труда или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда от 19.07.2019 ОРП № 126 (л.д. 19), актом от 12.07.2019 № 54 по результатам документальной проверки представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ сведений на застрахованное лицо в части страхового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости (л.д. 20-23), перечнями цехов, профессий на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах по Списку № 2, составленными на основании аттестации рабочих мест (л.д. 12-18). Судом установлено, что истец в спорные периоды работал в цехе НОПСВ АО «Минудобрения» полный рабочий день.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную работу. Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истца не затрагивают этих положений Конституции РФ, в связи с чем, его права и интересы не могут быть нарушены, а отказ во включении в его льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы ущемляет его право на досрочную трудовую пенсию по старости. Этого права истец не может быть лишен только потому, что организация, в которой он работал, не может предоставить устраивающие ответчика документы, подтверждающие занятость истца на работах с особыми условиями труда, дающих право на пенсию на льготных условиях, либо по той причине, что эти представленные документы не были приняты во внимание ответчиком.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежит включению в специальный стаж истца, который на день его 55-летия, с учетом выводов суда, превышает 12 лет 6 месяцев.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, страховая пенсия должна быть ему назначена с <Дата обезличена>.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд. В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей, и расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 4000 рублей (л.д. 3, 24).

Кроме того, согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд с учётом реального вклада представителя истца в судебном заседании признаёт разумной суммой на оплату услуг представителя, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в сумме 4000 рублей (л.д. 50).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) включить /Слаутин В.А./, <Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности <данные изъяты>»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (за исключением периодов: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 27.106.2002, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) - в должности <данные изъяты> и назначить ему указанную пенсию с <Дата обезличена>

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонного) в пользу /Слаутин В.А./ расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей, расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 4000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 4000 рублей, а всего взыскать 8300 рублей (Восемь тысяч триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

        Председательствующий

        судья                                                                                                                 Б.Н. Гладько