Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2019 ~ М-214/2019 от 28.10.2019

Дело № 58RS0010-01-2019-000474-43 2-222/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года р.п. Земетчино

Пензенской области

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Тюиной Н.Л.,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области к администрации Земетчинского района Пензенской области о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области обратилась в суд и иском к администрации Земетчинского района Пензенской области, в котором просит снять с государственного кадастрового учета земельные участки:

-земельный участок площадью 52136 кв.м., предназначенный для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] ;

- земельный участок площадью 5917 кв.м., предназначенный для объектов общественно – делового значения, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] .

- земельный участок площадью 97910 кв.м., предназначенный для размещения производственных зданий, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] .

Иск мотивирован тем, что администрация Юрсовского сельсовета Земетчинского района Пензенской области обязана поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный под кладбищем с. Юрсово, на основании решения суда Земетчинского района Пензенской области от 04.06.2018 года, однако сделать этого не представляется возможным по причине того, что образуемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером: №..., границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, в администрацию Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области поступали заявления жителей с. Юрсово ул.Калинина о невозможности поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилые дома по той же самой причине, пересечение земельных участков, принадлежащих гражданам, с земельными участками с кадастровыми номерами №... и №.... Администрация Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области может снять вышеуказанные земельные участки с кадастрового учета только на основании судебного акта.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области Лентовская Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Земетчинского района Пензенской области - Макаров В.П., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме. Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестр) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Вдонин В.А., Самохина Л.И. в судебном заседании исковые требования признают и против их удовлетворения не возражают.

Третье лицо - кадастровый инженер Фомина С.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что без судебного решения исправить реестровую ошибку в местоположении спорных земельных участков не представляется возможным.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на территории муниципального образования Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области имеются земельные участки: земельный участок площадью 52136 кв.м., предназначенный для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] , который учтен в кадастре недвижимости ЕГРН 23.03.2005года; земельный участок площадью 5917 кв.м., предназначенный для объектов общественно – делового значения, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] , который учтен в кадастре недвижимости ЕГРН 13.05.2005 года, и земельный участок площадью 97910 кв.м., предназначенный для размещения производственных зданий, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] , который учтен в кадастре недвижимости ЕГРН 27.11.2004 года. Сведения о правообладателе на данные земельные участки отсутствуют, право собственности на них не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На основании решения Земетчинского районного суда Пензенской области от 04 июля 2018 года администрация Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области в срок до 31 июля 2019 года обязана принять меры по организации места захоронения, связанные с отводом, межеванием и постановкой на кадастровый учет земельного участка под кладбищем, расположенного по адресу: [адрес] .

Определением Земетчинского районного суда Пензенской области от09 сентября 2019 года администрации Юрсковского сельского совета предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 04.06.2018 года на срок до 29 февраля 2020 года.

26.06.2019 года истец администрация Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестр) с заявлениями о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №...; №...; №....

Согласно уведомлениям управления Россрееестра о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от 04 июля 2019 года, администрации Юрсовского сельского совета Земетчинского района были возвращены заявления о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: №...; №...; №... со всеми приложенными документами в связи с обращением в Россреестр ненадлежащего лица.

До обращения в суд администрация Земетчинского района Пензенской области обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестр) с заявлениями о снятии спорных земельных участков с государственного кадастрового учета, однако в уведомлениях Управления Россреестра о приостановлении государственного кадастрового учета от 02 сентября 2019 года было разъяснено, что данные участки не подлежат снятию с такового учета в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку они не являются преобразуемыми, и снятие с государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

На данные решения о приостановлении подавались жалобы в апелляционную комиссию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестр). Однако решениями апелляционной комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестр) №13/19 от 30.09.2019 года, 14/19 от 30.09.2019года, 15/19 от 30.09.2019 года решения регистратора о приостановлении государственного кадастрового учета от 02 сентября 2019 года оставлены без изменения.

Согласно постановлению Администрации Земетчинского района Пензенской области № 460 –п от 17.09.2019 года, утверждена схема расположения земельных участков.

Согласно заключению кадастрового инженера Фоминой С.А. от 15.10.2019 года, вышеуказанные спорные земельные участки были сформированы с нарушением требований ЗК РФ ст.11 п.1, п.2, и на данный период времени не представляется технической возможности по исправлению реестровой ошибки в местоположении земельных участков с КН №..., №..., №..., №..., так как земельный участок с КН №... включает в себя границы уточненного земельного участка с КН №..., а земельный участок с КН №... включает в себя границы уточненного земельного участка с КН №.... В связи с тем, что данные участки при формировании имеют грубые нарушения, необходимо земельные участки с КН №..., №..., №... снять с государственного кадастрового учета по решению суда.

В соответствии со ст.11.2 Земельного Кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Положениями части 15 статьи 41, частей 10, 11 статьи 60 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания осуществления снятия с государственного кадастрового учета земельных участков.

Закон о регистрации, устанавливая особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости, предусматривает, что, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.
Согласно ч. ч. 10, 11 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии. Земельные участки, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости:
1) могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда;
2) снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав.
При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации Юрсовского сельского совета Земетчинского района Пензенской области к администрации Земетчинского района Пензенской области о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 52136 кв.м., предназначенный для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] .

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 5917 кв.м., предназначенный для объектов общественно – делового значения, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] .

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 97910 кв.м., предназначенный для размещения производственных зданий, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: [адрес] .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 декабря 2019 года.

Судья: