Решение по делу № 2-97/2015 (2-3503/2014;) ~ М-3503/2014 от 12.11.2014

2-97/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2015 г. г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре Фетисовой О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/15 по иску Султанова А.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о включении в трудовой стаж периодов работы, являющихся основанием для исчисления пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Султанов А.К. обратился ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Октябрятский РБ о включении в трудовой стаж периодов работы, являющихся основанием для исчисления пенсии по старости, мотивируя тем, что он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Октябрьский с заявлением о включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, в связи с тем, что справка, подтверждающая о его страховом стаже, не заверена печатью. Считает данное решение УПФ необоснованным, так как ими не были учтены справки, почетные грамоты, удостоверения. Просит включить в трудовой стаж спорные периоды работы в Октябрьской профессиональной пожарной охране – 2 УПО МВД БАССР, которые не были учтены первоначально при назначении пенсии по старости.

В судебном заседании истец Султанов А.К. и его представитель Тимербулатов А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по доводам иска, указав, что истцом достаточно представлено доказательств для удовлетворения иска.

Представитель ответчика по доверенности ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Октябрятский РБ Гареева С.Г. исковые требования не признала, представила возражения на исковое заявление, пояснив суду, что в страховой стаж не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы Султанова А.К. отсутствует печать организации, так же в примечании к данной справке указано: <данные изъяты>

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Султанова А.К. подлежащим удовлетворение.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

С 01.09.2002 введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично); гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Письмом ГУ- Управление Пенсионного Фонда России в г.Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ №, гр. Султанову А.К. дан ответ, что представленная им справка не заверена печатью организации, в связи с чем, основания для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время у органов Пенсионного фонда отсутствуют.

Однако, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником управления кадров Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан А.И.Н., установлено, что гр. Султанова А.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно проходил службу в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). С ДД.ММ.ГГГГ Министерства охраны общественного порядка автономных республик переименованы в Министерства внутренних дел автономных республик на основании Указа Президиума Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Управление пожарной охраны МВД БАССР переименовано в Отдел пожарной охраны МВД Башкирской ССР на основании приказа МВД Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ Отдел пожарной охраны МВД Башкирской ССР переименован в противопожарную аварийно-спасательную службу МВД Башкирской ССР на основании приказов МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ Противопожарная аварийно-спасательная служба МВД РБ преобразована в Управление Государственной противопожарной службы МВД РБ на основании приказа МВД РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.С ДД.ММ.ГГГГ Государственная противопожарная служба МВД РБ преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № создано Главное управление МЧС России по РБ, с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Архивной справке № (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) гр. Султанова А.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, работал в профессиональных пожарных частях № и № 2-го отряда профессиональной пожарной охраны УПО МВД БАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ выданной начальником управления кадров Главного управления Ф.М.Р., установлено, что среди архивов ликвидированных организаций (подразделений) Управления пожарной охраны МВД БАССР действительно имеются документы, подтверждающие службу в пожарной охране гр. Султанова А.К., ДД.ММ.ГГГГ, в период времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пожарного ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора по профилактике пожаров ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в должности командира отделения ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера ГДЗС (газодымозащитной службы) ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности командира отделения ППЧ-101 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника караула ППЧ-101 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

Со ДД.ММ.ГГГГ уволен приказом начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

Вышеуказанные сведения подтверждаются приказами по личному составу ОППО-2 МВД БАССР за ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счета, карточкой формы Т-2 Султанова А.К.

Согласно почетной грамоте от ДД.ММ.ГГГГ, командир отделения ППЧ-61 Султанов А.К. занял 1 место на соревнованиях по боевому развертыванию в честь 62-ой годовщины организации пожарной охраны.

Согласно почетной грамоте от ДД.ММ.ГГГГ, курсант Султанов А.К. награжден за достигнутые успехи в службе, учебе, дисциплине и активное участие в общественной жизни школы.

Согласно Свидетельства № Министерства Внутренних дел Татарской АССР, выданного ДД.ММ.ГГГГ, гр. Султанов А.К. в ДД.ММ.ГГГГ учебном году окончил девятимесячные курсы подготовки среднего начальствующего состава профессиональной пожарной охраны при школе подготовки младшего и среднего начального состава пожарной охраны МВД Татарской АССР.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований не доверять показаниям истца Султанова А.К. и его представителя Тимербулатова А.А., и считает требования заявителя о включении ему в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Султанова А.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан о включении в трудовой стаж периодов работы, являющихся основанием для исчисления пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан включить в специальный трудовой стаж период работы Султанова А.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пожарного ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инструктора по профилактике пожаров ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в должности командира отделения ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера ГДЗС (газодымозащитной службы) ППЧ-61 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности командира отделения ППЧ-101 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника караула ППЧ-101 ОППО-2 УПО МВД БАССР (приказ начальника ОППО-2 УПО МВД БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № л/с);

и осуществить соответствующий перерасчет и начисление пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья              И.Ф. Сайфуллин