Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-495/2016 от 13.05.2016

Дело № 1 - 495/9

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 18 октября2016 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего: судьи Новоселова Э.Г.

при секретаре: Подкопаевой В.К.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г. Петрозаводска: Силкиной Н.А.

подсудимого: Фирсова В.В.,

защитника-адвоката: Максимкова О.Н.,

предъявившего удостоверение № 329 и ордер № 8 от 15 января 2016 года и допущенного к участию в деле,

представителя потерпевшего: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ФИРСОВА В. В., родившегося <данные изъяты>, под стражей по данному делу не содержавшегося, проживающего в <адрес>, в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Органом предварительного следствия Фирсов В.В. обвиняется в том, что:

в соответствии с приказом министра внутренних дел по Республике Карелия № л/с от 5 июля 2011 года, с 1 июля 2011 года назначен на должность начальника <данные изъяты>;

в соответствии ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ, разделом <данные изъяты>, утвержденного приказом врио министра внутренних дел по Республике Карелия № от 13 сентября 2011 года (далее - Положение о <данные изъяты>, <данные изъяты>), в период с 1 июня по 13 августа 2012 года Фирсов В.В., занимая должность начальника <данные изъяты>, был наделен следующими обязанностями:

- осуществляет непосредственное руководство деятельностью <данные изъяты> и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на <данные изъяты> задач, функций и реализацию предоставления прав, распределяет среди сотрудников ответственность за направление работы, обеспечивает организацию работы;

- распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за исполнением ими возложенных на них обязанностей, делегирует часть своих полномочий своим заместителям;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом <данные изъяты>;

- устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы <данные изъяты>, с учетом внутреннего распорядка и режима работы Министерства;

- отвечает за организацию и организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну и конфиденциальной информации в подразделениях <данные изъяты>;

- организует контроль за использованием и расходованием материальных средств, соблюдением режима экономии и энергосбережения в подразделениях Министерства;

- в полном объеме организует и контролирует исполнение функций <данные изъяты> подчиненными подразделениями, а также осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции <данные изъяты> и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России.

Таким образом, при осуществлении полномочий начальника <данные изъяты> Фирсов В.В., являясь должностным лицом, на постоянной основе выполнял в структуре Министерства внутренних дел по Республике Карелия организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с руководством деятельностью <данные изъяты> и подчиненных ему сотрудников, а также распоряжением вверенным ему имуществом МВД по РК.

В период с 30 января 2012 года по 31 декабря 2013 года услуги по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств МВД по Республике Карелия оказывало <данные изъяты> на основании заключенных государственных контрактов, в том числе: № от 12 мая 2012 года на выполнение работ для государственных нужд на сумму 2 007 842 руб. 31 коп. (далее - Контракт от 12 мая 2012 года) и № от 3 сентября 2012 года на выполнение работ для государственных нужд на сумму 398 970 руб. (далее - Контракт от 3 сентября 2012 года).

В один из дней в период с 1 июня по 13 августа 2012 года в неустановленное время Фирсов В.В., являясь должностным лицом, выполняющим в <данные изъяты> организационно-распорядительные и административно - хозяйственные функции, имея умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, сознавая противоправность своих действий, из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, выраженных в желании произвести ремонт своего личного автомобиля ВАЗ 2131 "Нива" государственный регистрационный знак № за счет средств МВД по РК и избежания личных материальных затрат, сознавая преступный характер своих деяний, находясь в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя в нарушение действующего законодательства и Положения <данные изъяты>, незаконно дал указание, находящемуся у него в подчинении заместителю начальника <данные изъяты> ФИО2 о ремонте в <данные изъяты> своего личного автомобиля ВАЗ 2131 "Нива" государственный регистрационный знак № за счёт средств МВД по РК, после чего ФИО2, используя своё служебное положение, выступая во взаимоотношениях с <данные изъяты> от имени МВД по Республике Карелия как лицо, осуществляющее непосредственный контроль за исполнением указанной коммерческой организацией условий государственных контрактов, выполняя незаконное указание Фирсова В.В., предоставил на станцию технического обслуживания <данные изъяты> по адресу: <адрес> для ремонта под видом автомобилей МВД по Республике Карелия, техническое обслуживание и ремонт которых предусмотрен условиями указанных выше государственных контрактов, личный автомобиль Фирсова В.В. ВАЗ 2131 "Нива" государственный регистрационный знак №, ремонт которого и был произведён в период с 13 августа по 3 сентября 2012 года работниками <данные изъяты> в соответствии с заказ - нарядами: № от 18 августа 2012 года на сумму 12 955 руб., № от 18 августа 2012 года на сумму 3 740 руб., № от 18 августа 2012 года на сумму 600 руб. и № от 18 августа 2012 года на сумму 1 200 руб., а всего на общую сумму 18 495 руб.

Услуги по ремонту автомобиля Фирсова В.В. были оплачены МВД по РК по выставленным <данные изъяты> счетам в рамках Контракта от 3 сентября 2012 года за ремонт и техническое обслуживание автомобилей МВД по РК.

Таким образом, в результате злоупотребления Фирсовым В.В. своими должностными полномочиями Министерству внутренних дел по Республике Карелия причинён материальный ущерб в виде 18 495 руб., чем существенно нарушены охраняемые законом интересы данной организации.

Являясь сотрудником полиции, Фирсов В.В., в соответствии с Конституцией РФ, Законом "О полиции", Положением "<данные изъяты> был обязан защищать интересы организации и государства от преступных и иных противоправных посягательств, однако сам, находясь при исполнении своих обязанностей, совершил преступление против государственной власти и интересов государственной службы, чем подорвал и дискредитировал деловую репутацию и авторитет Министерства внутренних дел по Республике Карелия, чем нарушил интересы государства в целом - в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства – в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Он же обвиняется в том, что в соответствии с приказом министра внутренних дел по Республике Карелия № л/с от 5 июля 2011 года, с 1 июля 2011 года назначен на должность начальника <данные изъяты>, а с 22 августа 2012 года приказом №л/с от 22 августа 2012 года - на должность начальника федерального казенного <данные изъяты> <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>, Учреждение).

В соответствии ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ, разделом III Устава <данные изъяты>, утверждённого приказом министра внутренних дел Российской Федерации № от 30 марта 2012 года, в соответствии п.п. 7, 9, 16, 17, 25 должностной инструкции начальника <данные изъяты>, утвержденной 18 февраля 2013 года министром внутренних дел по Республике Карелия, в период с 1 по 18 мая 2013 года Фирсов В.В., занимая должность начальника <данные изъяты>, был наделён следующими обязанностями:

- на основе единоначалия осуществляет руководство деятельностью <данные изъяты>, является прямым начальником личного состава <данные изъяты>, несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него задач и функций;

- проводит работу по подбору, расстановке и профессиональной подготовке кадров, обеспечивает соблюдение законности и служебной дисциплины;

- издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, актов Министерства МВД России и МВД по Республике Карелия приказы (распоряжения) и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками и работниками <данные изъяты>, осуществляет контроль за их выполнением;

- принимает решения о расходовании финансовых средств на основе учрежденной министром внутренних дел по Республике Карелия бюджетной сметы, утверждает учетную политику <данные изъяты>;

- организует в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

Таким образом, при осуществлении полномочий начальника <данные изъяты> Фирсов В.В., являясь должностным лицом, на постоянной основе выполнял в структуре Министерства внутренних дел по Республике Карелия организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с руководством деятельностью <данные изъяты> и подчиненных ему сотрудников, а также распоряжением вверенным ему имуществом МВД по РК.

23 января 2013 года между <данные изъяты> и <данные изъяты> заключён государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд № на сумму 1 960 000 рублей (далее - Контракт от 23 января 2013 года), согласно условиям которого <данные изъяты> приняло на себя обязательства по выполнению работ для государственных нужд в 2013 году по техническому обслуживанию и ремонту, находившихся на балансе МВД по Республике Карелия автомобилей в соответствии со спецификацией к договору.

В один из дней в период с 1 по 18 мая 2013 года в неустановленное время Фирсов В.В., являясь должностным лицом, выполняющим в <данные изъяты> организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, сознавая противоправность своих действий, из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, выраженных в желании произвести ремонт своего личного автомобиля ВАЗ 2131 "Нива" государственный регистрационный знак № за счет средств МВД по РК в рамках заключенного Контракта от 23 января 2013 года и избежания личных материальных затрат, сознавая преступный характер своих деяний, находясь в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя в нарушение действующего законодательства, положений Устава <данные изъяты> и должностной инструкции, незаконно дал указание находящемуся у него в подчинении заместителю начальника автохозяйства <данные изъяты> ФИО2 о ремонте <данные изъяты> своего личного автомобиля ВАЗ 2131 "Нива" государственный регистрационный знак № за счет средств МВД по РК, после чего ФИО2, используя своё служебное положение, выступая во взаимоотношениях с <данные изъяты> от имени МВД по Республике Карелия как лицо, осуществляющее непосредственный контроль за исполнением коммерческой организацией условий государственного Контракта от 23 января 2013 года, выполняя незаконное указание Фирсова В.В., организовал доставку 18 мая 2013 года на станцию технического обслуживания <данные изъяты> по адресу: <адрес> для ремонта под видом автомобилей МВД по Республике Карелия, техническое обслуживание и ремонт которых предусмотрен условиями указанного выше государственного контракта, личный автомобиль Фирсова В.В. ВАЗ 2131 "Нива" государственный регистрационный знак № ремонт которого и был произведён работниками <данные изъяты> в период с 18 по 19 мая 2013 года в соответствии с заказ - нарядами № от 19 мая 2013 года на сумму 8 575 руб. и № от 19 мая 2013 года на сумму 7 425 руб., а всего на общую сумму 16 000 руб.

Услуги по ремонту автомобиля Фирсова В.В. были оплачены МВД по РК по выставленным <данные изъяты> счетам в рамках Контракта от 23 января 2013 года за ремонт и техническое обслуживание автомобилей МВД по РК.

Таким образом, в результате злоупотребления Фирсовым В.В. своими должностными полномочиями Министерству внутренних дел по Республике Карелия причинён материальный ущерб в виде 16 000 руб., чем существенно нарушены охраняемые законом интересы данной организации и государства, подорваны и дискредитированы деловая репутация и авторитет Министерства внутренних дел по Республике Карелия и государства в целом.

Являясь сотрудником полиции, Фирсов В.В., в соответствии с Конституцией РФ, Законом О полиции", Уставом <данные изъяты> и должностными инструкциями, был обязан защищать интересы организации и государства от преступных и иных противоправных посягательств, однако сам, находясь при исполнении своих обязанностей, совершил преступление против государственной власти и интересов государственной службы, чем подорвал и дискредитировал деловую репутацию и авторитет Министерства внутренних дел по Республике Карелия, чем нарушил интересы государства в целом - в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства - в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Во время судебного следствия подсудимому государственным обвинителем была разъяснена возможность применения амнистии как <данные изъяты>

Заслушав подсудимого Фирсова В.В., пояснившего, что последствия применения акта амнистии ему разъяснены и понятны, и он согласен на применение амнистии, адвоката и государственного обвинителя, полагавших в указанной ситуации применить положения Постановления Государственной Думы "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" от 24 апреля 2015 года с прекращением уголовного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ, является умышленным преступлением средней тяжести.

В соответствии с пп. 3 п. 1 указанного выше Постановления об амнистии подлежат освобождению от наказания впервые осуждённые к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести <данные изъяты>

В соответствии с пп. 1 п. 6 указанного выше Постановления об амнистии подлежат прекращению находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершённых до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, указанными в п. 1 настоящего Постановления, обвиняемыми в совершении умышленных преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии, за исключением указанного в ч. 2 ст. 27 УПК РФ случая, когда обвиняемый против этого возражает.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пп. 3-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

Гражданский иск представителя потерпевшего ФИО1 о взыскании материального ущерба на сумму 34495 рублей суд полагает законным и обоснованным, заявленным в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и подлежащим полному удовлетворению.

<данные изъяты>

Руководствуясь ст. 27 ч. 1 п. 3, 254 п. 1 и 256 УПК РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело в отношении ФИРСОВА В. В. по обвинению его в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекратить вследствие акта амнистии - на основании пп. 3 п. 1 и пп. 1 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" от 24 апреля 2015 года, как обвиняемого в совершении умышленных преступлений средней тяжести <данные изъяты> - с одновременным прекращением в отношении него уголовного преследования.

Меру пресечения в отношении Фирсова В.В. - подписку о невыезде и надлежащем поведении - после вступления постановления в законную силу отменить.

<данные изъяты>

Взыскать с Фирсова В.В. в пользу Министерства внутренних дел по Республике Карелия материальный ущерб в сумме 34495 рублей, в возмещение которого обратить взыскание на арестованные денежные средства Фирсова В.В. на счёте № в <данные изъяты> (т. 4, л.д. 28), после возмещения ущерба в указанной выше сумме арест со счёта снять.

Процессуальных издержек нет.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, то есть до 28 октября 2016 года включительно.

В случае подачи жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела Верховным Судом Республики Карелия, аналогичное ходатайство может быть подано в суд в течение 10 суток со дня вручения ему иной жалобы или представления.

Судья: Э.Г. Новоселов