Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2021 (2-3735/2020;) от 14.12.2020

Дело № 2-472/2021

19RS0002-01-2020-002909-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2021 года                         г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т.            при секретаре Меляевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к Пахтаевой Н.Н. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация, истец) обратилось в суд с иском к Пахтаевой Н.Н. (ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, мотивировав требования тем, что между ПАО «Россети Сибирь» и Пахтаевой Н.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В соответствии с условиями договора заявитель должен был исполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ На сегодняшний день технологическое присоединение объекта не осуществлено в связи с неполучением от ответчика заявления о выполнении им своей части технических условий. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация направила в адрес ответчика уведомление о своей готовности осуществить технологическое присоединение объекта. В случае отсутствия заинтересованности в исполнении договора обществом предложено расторгнуть договор. До настоящего временим уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо заявление о расторжении договора в адрес сетевой организации не поступало. Нарушение ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению влечет невозможность для сетевой организации учета затрат за тот период, в котором они фактически понесены. Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и Пахтаевой Н.Н. Взыскать с Пахтаевой Н.Н. в пользу ПАО «Россети Сибирь» 10037,50 руб. неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-6).

Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107) Пахтаева Н.Н. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда как не проживающей и утративший право пользования жилым помещением, была зарегистрировано по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>.

По сообщению Администрации Знаменского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-91,101-102) по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоит Пахтаева Н.Н. По указанному адресу длительное время никто не проживает, местонахождение Пахтаевой Н.Н. не известно, контактной информации не установлено.

По сообщению Сапоговского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92) Пахтаева Н.Н. на территории Сапоговского сельсовета по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на данный момент не зарегистрирована и не проживает. Участок продан, собственник неизвестен.

Представитель ответчика, привлеченный в порядке ст. 50 ГПК РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ адвокат ФИО5 (л.д.123) в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, мотивируя не известностью позиции ответчика, указала на несоразмерность заявленной неустойки.

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д.109,111,113-116), представитель истца представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.118-122), в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования удовлетворить частично.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1); убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса; возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2).

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861).

В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил N 861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16(3) Правил N 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. "г" п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с п. 16(5) Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») (сетевая организация) и Пахтаевой Н.Н. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-20) из которого следует, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологические присоединение) электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 КВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № (п.2). Срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 мес. со дня заключения настоящего договора (п.5). Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) направления и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (п.6). Заявитель обязуется в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение двух рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации (п.8). Внесение платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. вносится в течение 15 дней с даты заключения договора; 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. вносится в течение 15 календарных дней со дня заключения договора; 20% платы за техническое присоединение в размере 110 руб. вносится в течение 180 дней со дня заключения договора; 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. вносится в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения; 10% платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. вносится в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения (п.11). Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. …Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (п.17).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-98) земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО6

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99) сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ в адрес Пахтаевой Н.Н. направлена претензия (л.д.24-28) согласно которой Пахтаева Н.Н. не исполнила обязательства по выполнению мероприятий предусмотренных п.11 технических условий, с последующим извещением сетевой организации об их выполнении, в связи с чем, сетевая компания не может исполнить свои обязательства по договору. Просили в срок не позднее 5 календарных дней с момента получения данной претензии, исполнить возложенные договором мероприятия по технологическому присоединению, с оплатой неустойки в размере 10037,50 руб.

Учитывая, что ответчиком нарушен срок исполнения технических условий и обязательств по договору (п.11) более чем на 12 месяцев, что является существенным нарушением, а истцом свои обязательства по технологическому присоединению объекта ответчиков были исполнены в 6 месячный срок, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части расторжения договора подлежит удовлетворению.

Разрешая заявленные требования в части взыскания неустойки, суд приходит к следующему.

Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, о чем прямо указывается в ст.330 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка по своей природе носит компенсационный характер и направлена, в частности, на возмещение кредитору убытков, причиненных в связи с нарушением обязательства (п.1 ст.330 ГК РФ). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По общему правилу, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Вместе с тем, неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Иными словами, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по кредитному договору.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О "предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения".

Право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Как следует из искового заявления, истец просил взыскать с ответчика неустойку за невыполнение технической части мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям со стороны ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10037,50 руб.

Вместе с тем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму неустойки, снизив её размер в порядке ст. 333 ГК РФ до 550 руб., учитывая, что заявленная сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку взыскание неустойки в заявленном истцом размере не соответствовало бы компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав истца, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору, и именно поэтому должна соответствовать последствиям нарушения.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств подлежит удовлетворению частично со взысканием с ответчика неустойки в сумме 550 руб.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,233 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» к Пахтаевой Н.Н. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки- удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и Пахтаевой Н.Н..

Взыскать с Пахтаевой Н.Н. в пользу ПАО «Россети Сибирь» 550 руб. неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.