Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-617/2021 ~ М-397/2021 от 11.03.2021

Дело № 2а-617/2021

УИД 40RS0017-01-2021-000537-62

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 18 марта 2021 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Севастьяновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой Д.С.,

с участием старшего помощника прокурора Малоярославецкого района Калужской области Лызаря Д.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области Котова А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Макеева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области Котов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив. В обоснование заявленных требований указал, что Макеев ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ Обнинским городским судом Калужской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбытого наказания зачтено время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1,5 дня, с учетом положений ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Макеев ФИО10 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания. Ранее неоднократно судим. С момента освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области Макеев ФИО11 до настоящего времени ведет антиобщественный образ жизни, нарушает общественный порядок и общественную безопасность, а именно 07 и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. По месту жительства Макеев ФИО12 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, состоит на профилактическом учете у участкового уполномоченного полиции, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Представитель административного истца - ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области по доверенности Щербаков Д.С. административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик Макеев ФИО13 с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии со ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно ч.1 ст. 3 указанного ФЗ, являются: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 названного ФЗ установление такого административного надзора обязательно в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в обязательном порядке подлежит административному надзору.

В судебном заседании установлено, что приговором Обнинского городского суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Макеев ФИО14 осужден п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Макеев ФИО15. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ, за совершение которого осужден Макеев ФИО16., относится к категории тяжких.

Постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Обнинску от ДД.ММ.ГГГГ Макеев ФИО17. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Обнинску от ДД.ММ.ГГГГ Макеев ФИО18 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении Макеева ФИО19 к административной ответственности в установленном законом порядке не оспорены и вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Малоярославецкому району Спиридонова В.О. от ДД.ММ.ГГГГ, Макеев ФИО20 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений по месту жительства не поступало, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии со ст. 15 УК РФ Макеев ФИО21 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору Обнинского городского суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него не снята и не погашена в установленном законе порядке.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления в отношении Макеева ФИО22 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Макеев ФИО23 осужден приговором Обнинского городского суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, и согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что Макеев ФИО24., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора и установления административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, что соответствует личности Макеева ФИО25. и будет способствовать достижению задач административного надзора, заключающихся в предупреждении совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░26 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░27, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░