Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1427/2013 ~ М-1252/2013 от 10.04.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 25 апреля 2013 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

с участием:

прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Насибулиной В.Р.,

представителя третьего лица МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Логиновой О.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Соколова ФИО11, к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» Енисейского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Соколова Н.С., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» Енисейского района Красноярского края (далее – МБУК Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, а с января 2013 г. – 9369 руб. в месяц. Между тем, Соколов Н.С., являющийся работником МБУК Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс», расположенного в с. Городище Енисейского района Красноярского края, в период с октября 2012 г. по февраль 2013 г. получал ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Соколова Н.С. недоначисленную заработную плату в сумме 8944 руб. 38 коп., в том числе за ноябрь 2012 г. – 1324 руб. 02 коп., декабрь 2012 г. – 1824 руб. 36 коп., январь 2013 г. – 2 898 руб., февраль 2013 г. – 2898 руб.; а также обязать ответчика с 1 марта 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату указанному лицу не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании прокурор Насибулина В.Р. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Истец Соколов Н.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик МБУК Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, директор Учреждения ФИО8 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования по существу не оспаривала.

Представитель третьего лица МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Логинова О.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица – администрация Енисейского района, администрация Городищенского сельсовета Енисейского района о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315 – 317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 1 июня 2011 г. № 106-ФЗ) с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истец Соколов Н.С. состоит с МБУК Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» в трудовых отношениях, работает с 1 июня 2010 г. в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта истца и его трудовой книжки.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем в 2012 г. не менее 8299 руб. 80 коп. (4611 х 1,8) в месяц, а с 1 января 2013 г. – не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявление период с октября 2012 г. по февраль 2013 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу Соколова Н.С. разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной истцу заработной платы являются обоснованными.

Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцу заработной платы, представленные третьим лицом МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», включающие выплаты истцу заработной платы за период с октября 2012 г. по февраль 2013 г., которые являются правильными и с которыми согласились участники судебного разбирательства, суд считает необходимым взыскать в пользу Соколова Н.С. – 8 944 руб. 38 коп. (в октябре 2012 г. он находился в отпуске, за ноябрь 2012 г. – 1324 руб. 02 коп., за декабрь 2012 г. – 1824 руб. 36 коп., за январь 2013 г. – 2898 руб., за февраль 2013 г. – 2898 руб.).

Также подлежат удовлетворению и требования прокурора о возложении на МБУК Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» обязанности с 1 марта 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату Соколову Н.С. не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истца.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по предъявленному требованию составляет 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» Енисейского района Красноярского края в пользу Соколова ФИО12 - 8944 руб. 38 коп.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» Енисейского района Красноярского края начислять и выплачивать Соколову ФИО13 с 1 марта 2013 г. заработную плату не менее одного минимального размера платы труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Городищенского сельсовета «Культурно-досуговый комплекс» Енисейского района Красноярского края в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2013 г.