Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3325/2014 ~ М-3168/2014 от 14.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2014 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Извозчикова С.В., при секретаре Супруновой А.А., а также с участием представителя Минераловодской таможни ...............,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной,

У С Т А Н О В И Л:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной, ссылаясь, что .............., в международном пункте пропуска, в зале прилета аэропорта Грозный «Северный» (Ленинский р-он, Аэропопт, 26), при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № 9710 «Стамбул (Турция) - Грозный (Россия)», гражданин .............. Пейпазар А., прилетевший указанным рейсом, переместил через таможенную границу РФ товар - ..............

Согласно объяснения от 27.03.2011 года, Пейпазар А. прилетел из .............. авиарейсом в г. Грозный. С собой в багаже привез следующие вещи: ..............

Указанный товар, ввезенный па территорию Российской Федерации предназначался для строительной фирмы «..............».

Таким образом, Пейпазар Ахметом па таможенную территорию Таможенного союза был перемещен строительный товар, а именно: .............., при этом пассажирскую таможенную декларацию Пейпазар А. не заполнял и в таможенный орган не предоставлял.

На основании ст. 3 Соглашения заключенного между Р. Беларусь, Р. Казахстан и Российская Федерацией от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операции, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таким образом, в ходе таможенного контроля на основании полученного объяснения Пейпазар А. было установлено, что вышеуказанный перемещенный им на территорию РФ товар, не относится к товарам, предназначенным для личного пользования.

Согласно ч.1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с главой 49 ТК ТС, а в части не урегулированной и соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право па перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Поскольку было установлено, что товар ввезен не для личных целей, то к нему применяется общеустановленный порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, в собранных материалах усматриваются признаки административного правонарушения выразившегося, в не декларировании по установленной форме товара - .............., подлежащего декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 27.03.2011 года Чеченским таможенным постом Минераловодской таможни дела об административном правонарушении № .............. в отношении Пейпазар А., по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

27.03.2011 г. согласно протоколу изъятия вещей и документов, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар был изъят и помещен па хранение в камеру хранения вещественных доказательств расположенной в помещении кабинета № 8 административного здания Минераловодской таможни, по адресу: СК, г. Минеральные Воды, ул. Московская, 18.

28.03.2011 г. согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне, товар был помещен в специальный сейф в каб. №8 административного здания таможни, расположенного по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Московская, 18.

С целью определения рыночной стоимости незадекларированного товара, в соответствии со ст. 26.4 КоАП России назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключения эксперта от .............. рыночная стоимость товара - ..............

08.07.2011 Чеченским таможенным постом Минераловодской таможни было вынесено постановление по делу об АП .............. о признании Пейпазар А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии с которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составило .............. рубля без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст. 185 ТКТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об АП № ...............

01.08.2011 г. постановление по делу об АП № .............. вступило в законную силу.

01.09.2011 г. истек срок востребования товаров, на основании чего 30.12.2011 г. в адрес Пейпазар А. был направлен акт об истечении срока востребования товаров и транспортных средств и уведомление о предстоящей реализации задержанного товара в случае отказа от таможенного оформления в установленные сроки, после получения которого никаких действий в отношении товаров данным лицом не совершалось.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В судебном заседании представитель Минераловодской таможни .............. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ставропольском крае по доверенности .............. в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствии.

Заинтересованное лицо Пейпазар А., надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц и направления им копии решения суда.

Выслушав представителя Минераловодской таможни, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Минераловодской таможни подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что .............., в международном пункте пропуска, в зале прилета аэропорта Грозный «Северный» (Ленинский р-он, Аэропопт, 26), при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № 9710 «Стамбул (Турция) - Грозный (Россия)», гражданин .............. Пейпазар А., прилетевший указанным рейсом, переместил через таможенную границу РФ товар - ..............

Согласно объяснения от 27.03.2011 года, Пейпазар А. прилетел из Турции авиарейсом в г. Грозный. С собой в багаже привез следующие вещи: ..............

Указанный товар, ввезенный па территорию Российской Федерации предназначался для строительной фирмы «..............».

Таким образом, Пейпазар Ахметом па таможенную территорию Таможенного союза был перемещен строительный товар, а именно: .............., при этом пассажирскую таможенную декларацию Пейпазар А. не заполнял и в таможенный орган не предоставлял.

На основании ст. 3 Соглашения заключенного между Р. Беларусь, Р. Казахстан и Российская Федерацией от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операции, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таким образом, в ходе таможенного контроля на основании полученного объяснения Пейпазар А. было установлено, что вышеуказанный перемещенный им на территорию РФ товар, не относится к товарам, предназначенным для личного пользования.

Согласно ч.1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с главой 49 ТК ТС, а в части не урегулированной и соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право па перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Поскольку было установлено, что товар ввезен не для личных целей, то к нему применяется общеустановленный порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, в собранных материалах усматриваются признаки административного правонарушения выразившегося, в не декларировании по установленной форме товара - .............., подлежащего декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 27.03.2011 года Чеченским таможенным постом Минераловодской таможни дела об административном правонарушении № .............. в отношении Пейпазар А., по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

27.03.2011 г. согласно протоколу изъятия вещей и документов, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар был изъят и помещен па хранение в камеру хранения вещественных доказательств расположенной в помещении кабинета № 8 административного здания Минераловодской таможни, по адресу: СК, г. Минеральные Воды, ул. Московская, 18.

28.03.2011 г. согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне, товар был помещен в специальный сейф в каб. №8 административного здания таможни, расположенного по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Московская, 18.

С целью определения рыночной стоимости незадекларированного товара, в соответствии со ст. 26.4 КоАП России назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключения эксперта от .............. рыночная стоимость товара - ..............

08.07.2011 Чеченским таможенным постом Минераловодской таможни было вынесено постановление по делу об АП №.............. о признании Пейпазар А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии с которым ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составило .............. рубля без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст. 185 ТКТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об АП № ...............

01.08.2011 г. постановление по делу об АП № .............. вступило в законную силу.

01.09.2011 г. истек срок востребования товаров, на основании чего 30.12.2011 г. в адрес Пейпазар А. был направлен акт об истечении срока востребования товаров и транспортных средств и уведомление о предстоящей реализации задержанного товара в случае отказа от таможенного оформления в установленные сроки, после получения которого никаких действий в отношении товаров данным лицом не совершалось.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 186 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 290 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Минераловодской таможни удовлетворить.

Признать бесхозяйным товар: .............., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: г. Минеральные воды, ул. Московская, 18.

Передатьтовар: .............., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: г. Минеральные воды, ул. Московская, 18 в собственность Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение суда будет изготовлено 17 декабря 2014 года.

СУДЬЯ: