Решение от 28.02.2023 по делу № 33-3785/2024 от 24.01.2024

УИД 77RS0002-02-2022-011872-37

Дело № 2-723/2023

РЕШЕНИЕ

           ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                   28 февраля 2023 года

Басманный районный суд адрес в составе 

председательствующего судьи Гусевой И. В.,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Олега Игоревича к ГУ ФССП России по адрес  о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

        Алексеев О.И. обратился в суд с указанным иском к ГУ ФССП России по адрес, ссылаясь на следующие обстоятельства.

        Постановлением СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 25 апреля 2017 года было возбуждено исполнительное производство №36790/17/77032-ИП на основании исполнительного листа ФС № 010174917, выданного Таганским районным судом адрес в соответствии с апелляционным определением Московского городского суда от 30 июня 2016 года по делу № 2-3251/2014. Предметом исполнения являются имущественные требования к ООО «Лайт Лайф» в размере сумма по иску о защите прав потребителей. Постановлением СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 11 мая 2017 года было возбуждено  исполнительное производство № 38635/17/77032-ИП на основании исполнительного листа ФС № 012463620, выданного Таганским районным судом адрес в соответствии с апелляционным определением Московского городского суда от 16 марта 2016 года по делу № 2-3227/2014. Предметом исполнения являются имущественные требования к ООО «Лайт Лайф» в размере сумма по иску о защите прав потребителей. Постановлением СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 19 апреля 2019 было возбуждено исполнительное производство №37206/19/77032-ИП на основании исполнительного листа ФС № 028907098, выданного Таганским районным судом адрес в соответствии с решением суда от 11 февраля 2019 года по делу № 2-208/2019. Предметом исполнения являются имущественные требования к ООО «Лайт Лайф» в размере                    сумма по иску о защите прав потребителей. Решениями Зюзинского районного суда адрес от 22 февраля 2019 года суд обязал судебного пристава-исполнителя выполнить определённые исполнительные действия. Эти решения были не исполнены как судебным приставом исполнителем, так и старшим судебным приставом Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, которые не выполнили адресованные им  судебные постановления. В результате чего так и остались не исполненными Зюзинским ОСП УФССП России по адрес исполнительные документы на общую сумму сумма, а 21 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем был вынесен акт о невозможности исполнения.

         В этой связи истец просил суд взыскать с ГУ ФССП России по адрес убытки в размере сумма

        Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Зюзинского ОСП ГУФССП России по                   адрес, Министерства финансов Российской Федерации, УФК по адрес, ООО «Лайт Лайф», ФССП России, Федерального казначейства Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в  случаях, когда в соответствии с Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования по ведомственной принадлежности.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»  установлено, что по общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве устанавливает перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе накладывать арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение и реализацию.

В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2 и 3 ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах», регулирующих вопросы ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 25 апреля 2017 года возбуждено  исполнительное производство № 36790/17/77032-ИП на основании исполнительного листа ФС № 010174917, выданного Таганским районным судом адрес в соответствии с апелляционным определением Московского городского суда от 30 июня 2016 года по делу № 2-3251/2014. Предметом исполнения являются имущественные требования к ООО «Лайт Лайф» в размере сумма по иску о защите прав потребителей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 14 июня 2018 года исполнительному производству присвоен номер №62945/18/77032-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 11 мая 2017 года возбуждено  исполнительное производство № 38635/17/77032-ИП на основании исполнительного листа ФС № 012463620, выданного Таганским районным судом адрес в соответствии с апелляционным определением Московского городского суда от 16 марта 2016 года по делу № 2-3227/2014. Предметом исполнения являются имущественные требования к ООО «Лайт Лайф» в размере сумма по иску о защите прав потребителей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 14 июня 2018 года исполнительному производству присвоен № 62943/18/77032-ИП.

Постановлением Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от                 12 февраля 2019 года исполнительные производства № 62945/18/77032-ИП и № 62943/18/77032-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №62945/18/77032-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от 19 апреля 2019 года возбуждено  исполнительное производство № 37206/19/77032-ИП на основании исполнительного листа ФС № 028907098, выданного Таганским районным судом адрес в соответствии с решением суда от 11 февраля 2019 года по делу № 2-208/2019. Предметом исполнения являются имущественные требования к ООО «Лайт Лайф» в размере сумма по иску о защите прав потребителей.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 22 февраля 2019 года по административному делу №2а-21/19 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, начальнику Зюзинского ОСП России по адрес фио о признании незаконными бездействия, суд признал незаконными бездействия должностных лиц Зюзинского ОСП УФССП России по адрес в рамках исполнительного производства №38635/17/77032-ИП (№62945/18/77032-СД) в части частичного нерассмотрения заявленных истцом ходатайств от                     02 февраля 2018 г., 31 мая 2018 г., 14 июня 2018 г., 05 июля 2018 г., 11 октября 2018 г. и невынесении соответствующих постановлений по ним, не ознакомлении истца с материалами исполнительного производства,  невыдачи истцу копий постановлений, невыдаче справки о задолженности должника, а также в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в нерассмотрении в установленный законом срок жалобы истца от 13 ноября 2018 года в порядке подчиненности и невынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы, а также обязал должностных лиц Зюзинского ОСП УФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав фио по исполнительному производству №38635/17/77032-ИП (№62945/18/77032-СД) в полном объеме, выполнить требования ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 5 Федерального закона от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В рамках исполнительного производства № 62943/18/77032-ИП судебным приставом исполнителем  направлены запросы в Управление Росреестра, ИФНС, вынесены постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ от 16 февраля 2018 года, постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07 февраля 2019 года. Исполнительное производство прекращено на основании постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21 июля 2019 года, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В рамках исполнительного производства № 37206/19/77032-ИП судебным приставом-исполнителем  направлены запросы о должнике и его имуществе в ФНС, в Росреестр, о счетах должника. Исполнительное производство прекращено на основании постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21 июля 2019 года, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В рамках исполнительного производства № 62945/18/77032-ИП судебным приставом исполнителем  направлены запросы о должнике и его имуществе, в ФНС, в Росреестр, о счетах должника, вынесены постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ от 16 февраля 2018 года, постановление об обращении взыскания на денежные счета должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07 февраля 2019 года. Исполнительное производство прекращено на основании постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21 июля 2019 года, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случае, когда предусмотрен розыск.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на длительное  неисполнение указанных решений суда в рамках исполнительных производств,  находящихся в производстве РОСП адрес ГУФССП России по Москве, неоднократное необоснованное окончание исполнительных производств, необходимость обращения с жалобами на действия и бездействия судебного пристава-исполнителя, защищать и восстанавливать свои права в судебном порядке.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Алексеев О.И. исходил из того, что взысканные на основании решений денежные суммы им не получены по вине судебного пристава-исполнителя, в связи с чем полагал сумму                         сумма убытком и просил взыскать с ГУФССП России по                    адрес.

При этом, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступлением последствий в виде неисполнения судебного акта в деле отсутствует; судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены действия, направленные на исполнение решения суда, однако, возможность исполнения решения суда зависит не только от действий судебного пристава-исполнителя, а также от ряда объективных причин, которые могут затруднить исполнение решение суда.

Истцом не представлено доказательств наступления у него убытков в результате действий (бездействия) должностных лиц ГУФССП России по адрес.

Сам по себе факт неисполнения решения суда не может повлечь за собой удовлетворение иска.

Возмещение убытков - мера гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии в совокупности определенных условий: наличие и размер понесенных убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) и возникшим ущербом, а также наличие вины причинителя вреда. При отсутствии хотя бы одного из условий, мера гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков не может быть применена.

В соответствии со ст.ст. 16, 1069 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность возмещения гражданину убытков, причиненных государственным органами в результате их незаконных действий.

Наличие непогашенной задолженности само по себе не свидетельствует о наличии оснований для имущественной ответственности из казны Российской Федерации.

Заявленная истцом сумма не является вредом, наступившим в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, а является суммой, не полученной истцом в результате неисполнения гражданско-правовых обязательств должником, подлежащей взысканию с должника по исполнительному листу.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 18 ноября 2004 г. №376-О, из положений Конституции Российской Федерации не вытекает обязанность государства и его органов (в лице службы судебных приставов) возмещать взыскателю присужденные ему по судебному решению денежные средства в случае их не взыскания с должника.

Таким образом, каких-либо правовых оснований для взыскания с ГУФССП России по адрес убытков не имеется, каких-либо доказательств, подтверждающих совершение судебным приставом-исполнителем каких-либо неправомерных действий (бездействия), суду не представлено; также Алексеевым О.И. не представлено доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между заявленным вредом и действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, заявленные Алексеевым О.И. исковые требования о возмещении убытков удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░        ░.░.░░░░░░ 

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░ 2023 ░░░░