Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1291/2015 ~ М-1077/2015 от 16.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2015 года Рузский районный суд московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при секретаре судебного заседания Фильцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О., Ф.И.О. к Администрации (адрес) о признании бездействия незаконным, об обязании предоставить жилое помещение вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца в иске, уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать бездействие Администрации (адрес) по обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке незаконным и обязать Администрацию (адрес) предоставить истцам по договору социального найма жилое помещение на территории (адрес) с учетом нормы жилой площади при предоставлении жилья в (адрес) на семью два человека, мотивируя свою просьбу тем, что с (дата) года истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации (адрес). До (дата) года истцы проживали в (адрес), который находился на балансе ОАО «...». В (дата) году в данном доме разморозилась система отопления, в связи с чем проживание в доме стало невозможным, жильцов освободили от оплаты за отопление, а затем и за найм жилья. В (дата) году жильцы вынуждены были покинуть дом из-за невозможности дальнейшего проживания в нем. В (дата) года в указанном доме произошел пожар, в результате которого дом выгорел полностью. После пожара истцы обратились в Администрацию (адрес) с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако истцам было отказано в связи с тем, что в (адрес) отсутствует маневренный фонд жилых помещений для переселения. Вопрос о выделении истцам жилья был рассмотрен на заседании общественной жилищной комиссии, в результате которой было принято решение о признании истцов имеющими право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Семья истца состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с (дата) года, с (дата) года имеет право на внеочередное получение жилья, не может реализовать указанное право до настоящего времени.

В судебном заседании истица Ф.И.О., представитель истца на иске настаивает.

Ответчик Ф.И.О. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. На удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика Администрации (адрес) с иском не согласен, пояснив, что у Администрации (адрес) отсутствует маневренный фонд, в связи с чем, не представляется возможным предоставить истцам жилое помещение.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что истцы зарегистрированы по адресу (адрес).

С (дата) года истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации (адрес). До (дата) года истцы проживали в (адрес), который находился на балансе ОАО «...». В (дата) году в данном доме разморозилась система отопления, в связи с чем проживание в доме стало невозможным, жильцов освободили от оплаты за отопление, а затем и за найм жилья. В (дата) году жильцы вынуждены были покинуть дом из-за невозможности дальнейшего проживания в нем. В (дата) года в указанном доме произошел пожар, в результате которого дом выгорел полностью. Данные обстоятельства послужили основанием для постановки истцов на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по (адрес), в общей очереди под №, в льготной очереди под №.

Суд, анализируя представленные доказательства, установленные обстоятельства, считает, что Ф.И.О. и Ф.И.О. состав семьи 2 человека имеет право на внеочередное предоставление отдельного жилого помещения на основании ч. 2 п. 1 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.Таким образом, статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможности предварительного принятия лиц, имеющих право на предоставление вне очереди жилого помещения по договорам социального найма, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем такой учет означает лишь констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Указанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

До настоящего времени жилое помещение истцам ответчиком не предоставлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании бездействия Администрации (адрес) по обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке незаконным, об обязании Администрации (адрес) предоставить истцам жилое помещение состав семьи два человека по договору социального найма, по норме предоставления жилого помещения в (адрес).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ф.И.О., Ф.И.О. удовлетворить.

Признать бездействие Администрации (адрес) по обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке незаконным.

Обязать Администрацию (адрес) предоставить вне очереди Ф.И.О., Ф.И.О. на состав семьи из двух человек жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления жилого помещения в (адрес).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Е.С. Морозова