Дело № 2-3066/2019
73RS0002-01-2019-003861-19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 28 августа 2019 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Самылиной О.П.,
при секретаре Животове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бузуевой Марины Васильевны к Поповой Наталье Николаевне, Попову Егору Александровичу об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л:
Бузуева М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Поповой Н.Н., Попову Е.А. об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит двум собственникам: 75/100 доли (2 комнаты) являются муниципальной собственностью (МО «город Ульяновск») и 25/100 доли (1 комната) принадлежит на праве собственности ФИО6 75/100 доли (2 комнаты) жилой площадью 29,6 кв.м по договору социального найма были предоставлены Поповой Н.Н. решением комиссии по жилищным вопросам от 29.07.2014 года (протокол № 29, утв. постановлением главы администрации района от 30.07.2004 г. № 999). В 2-х комнатах квартиры зарегистрированы 3 человека: Попова Н.Н. – основной наниматель, Бузуева М.В. – сестра и Попов Е.А. – сын. Начисление проживающим в указанном доме лицам платы за коммунальные услуги, а также сбор денежных средств от плательщиков осуществляет ООО «РИЦ- Ульяновск», дом находится в управлении ООО «УК «ЦЭТ». На 2 комнаты в квартире оформлен отдельный лицевой счет №N. В настоящее время возникли проблемы с оплатой коммунальных платежей и распределением несения расходов между истцом и Поповой Н.Н. Чтобы не имелось долгов истец вынуждена оплачивать коммунальные услуги и содержание жилого помещения за всех зарегистрированных по отдельному лицевому счету в квартире граждан. Ответчик не возмещает эти расходы истцу. Совместного бюджета стороны не ведут. Из-за долгов по коммунальным платежам нарушается право истца на оформление субсидии на оплату коммунальных платежей. В 2-х комнатах квартиры установлены счетчики на ХВС, электроснабжение, начисление производится по показаниям приборов. Просит суд определить порядок и размер участия в расходах по оплате коммунальных услуг по лицевому счету №N на <адрес> Бузуевой М.В. – в размере 1/3 доли от суммы платежей, Поповой Н.Н. – в размере 2/3 доли от суммы платежей.
Впоследствии истец уточнил исковые требования на основании ст. 39 ГПК РФ. Просил определить порядок и размер участия в расходах за жилое помещение и коммунальные услуги в следующем порядке: расходы по оплате жилищных услуг на Бузуеву М.В. – в размере 1/3 доли, Попову Н.Н., Попова Е.А. – в размере 2/3 доли, расходы по оплате коммунальных платежей, рассчитанных из показаний приборов учета, возложить на Бузуеву М.В. в полном объеме.
Истец Бузуева М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Попова Н.Н., Попов Е.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РИЦ-Ульяновск», ООО «Управляющая компания «ЦЭТ» в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
С учетом мнения истца суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 69 ГК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Согласно ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется, исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Положениями части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Как следует из ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (2 комнаты из 3, жилой площадью 29,6 кв.м), зарегистрированы Попова Н.Н. – наниматель, Бузуева М.В. – сестра, Попов Е.А. – сын.
На жилое помещение открыт один лицевой счет №N.
Истец и ответчики членами одной семьи не являются, совместного бюджета не имеют, в связи с чем на основании требований жилищного законодательства несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам.
Зарегистрированные лица в спорном жилом помещении не смогли прийти к соглашению об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ответчики оплату предоставленных услуг не производят, в связи с чем нарушаются права истца, соответственно, требования об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются обоснованными и соответствующими нормам закона.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Учитывая изложенное, стороны обязаны участвовать в несении расходов по оплате за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги, а также тех видов коммунальных услуг, начисление за которые происходит по общей площади жилого помещения, в следующем порядке: Бузуева М.В. – в размере 1/3 доли, Попова Н.Н. (с включением в её платежный документ платежей за сына Попова Е.А.) – в размере 2/3 доли.
Поскольку фактически в спорном жилом помещении проживает истец, плата за коммунальные услуги должна быть возложена на Бузуеву М.В. в полном объеме.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Бузуевой Марины Васильевны к Поповой Наталье Николаевне, Попову Егору Александровичу об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги удовлетворить.
Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в <адрес> (2 комнаты из 3, лицевой счет №N) следующим образом:
– определить доли в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, содержания и ремонта жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги, а также тех видов коммунальных услуг, начисление за которые происходит по общей площади квартиры, Бузуевой М.В. – в размере 1/3 доли, Поповой Н.Н. – в размере 2/3 доли с включением в её платежный документ платежей за сына Попова Е.А.
– определить расходы по оплате коммунальных услуг, плата за которые происходит по объему потребления по нормативу или по показаниям приборов учета потребления, на Бузуеву Марину Васильевну в полном объеме.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями с Бузуевой Мариной Васильевной, Поповой Натальей Николаевной соответствующего соглашения и выдачи им отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.П. Самылина